鶴壁市秉承“企業為主、政府推動、技術創新、居民可承受、運營可持續”的工作思路,形成了“一個中心發力、兩側同步改造、三個基本原則、四條經驗做法、五項保障機制”的清潔能源取暖“鶴壁模式”。
一、一個中心發力
緊緊圍繞“三年清潔取暖率100%,散煤取暖全部清零”的工作中心,因地制宜,多措并舉。堅持以《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2021年)》為指導,立足本地資源稟賦、經濟實力、基礎設施等條件及大氣污染防治要求,制定了適宜的政策,明確了清晰的生物質爐具取暖技術路線。
二、兩側同步改造
推廣“熱源側”和“用戶側”雙側同步改造。熱源側全面加快熱源清潔化改造,按照“集中為主,分散為輔”“宜氣則氣,宜電則電”的原則,全面實現城區、縣城、城鄉接合部清潔能源取暖全覆蓋。積極推進城鄉用戶側建筑能效提升,嚴格執行建筑節能標準,堅持“宜改則改”,實施既有建筑節能改造。
三、三個基本原則
一是聚焦“三類地區”精準發力??紤]城區和農村不同客觀因素,統籌推進城區、縣城和城鄉接合部、農村三類地區的潔凈煤取暖工作。
二是突出“三個環節”多策并舉。熱源端,城市充分挖掘超低排放熱電聯產的集中供熱能力,農村地區采用高能效的熱泵類電力供暖,最大限度地降低居民取暖成本。
熱網端,城區加大老舊管網替換改建,農村加大電網改造力度,不斷降低能源輸配損耗。用戶端,重點推進既有居住建筑節能改造,優先改造使用清潔能源取暖的既有建筑,最大限度降低居民的取暖負荷和取暖支出。
三是做好“三相結合”全面推進。與大氣污染防治攻堅相結合,兩縣五區把清潔取暖項目和大氣污染防治重點區域相統籌,清潔能源取暖建設區即是大氣污染防治攻堅區。與百城提質相結合,把清潔取暖工程作為提升城市基礎承載能力的重要抓手,同步規劃、同步實施、同步建設。與鄉村振興戰略相結合,加快推進城鄉融合發展,對補齊農村取暖基礎設施短板、縮小城鄉公共服務差距、建設美麗鄉村起到重大作用。
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