項目背景

北京市的平谷區城市管理委員會與農業農村局聯合一城一家網絡科技有限公司，建立起一套安全和服務并重、智慧平臺賦能、線上線下結合的長效運維管護清潔取暖機制。

1、平谷區煤改清潔取暖改造基本情況。2013年起北京市逐步試點啟動煤改工作，截止2020年，平谷區共完成清潔取暖改造近10萬戶，其中煤改氣5萬余戶，煤改電近5萬戶，設備供應商近50個，涉及200多個村。從質保來看，取暖設備因采購年度不同，質保期從2年至5年不等。2019年起，北京市各區及下屬重點鄉鎮，陸續啟動售后服務維保工作。

2、主管部門面臨的主要監管壓力。隨著清潔取暖改造用戶的不斷增加和改造范圍的不斷擴大，日常維護維修、安全監管壓力也不斷加大，也逐步凸顯出許多問題和隱患。一是安全巡查面廣量大，新增農村地區“煤改氣”、“煤改電”用戶安全意識差，安全隱患風險高；二是智能監管程度低，監管時效性差，事前、事中缺失主動監管手段；三是政企協作溝通慢，缺少信息化工具，導致維修維護不及時、服務效率不高；四是行業監管手段少，意見通道不通暢，售后服務不到位，對群眾反應的問題不能及時高效做出回應和處理，導致群眾經常性因為用氣用暖撥打“12345”熱線，形成了一定的穩定隱患和輿情隱患；五是清潔取暖安全管理人員少、技術力量薄弱，導致安全運營壓力大。