技術路線
(一)技術方案
“無煙清潔蜂窩煤+生物質爐具”,即好煤配好爐。好煤即“清潔蜂窩煤”,指利用晉城地區豐富的無煙末煤通過固硫、固灰、粘合加工成型后達到相關標準的潔凈型煤,不需要烘干,自然固化,節省能源,經過塑封后儲運不破碎、無污染、燃燒無煙、無味、無塵,排放指標大大優于GB 34170-2017《國家商品煤質量 民用型煤》中的蜂窩煤1號指標,適配專用好爐,效果更佳。“好爐”即清潔爐具,爐具的技術參數、性能指標符合《NB/T34006-2020 清潔采暖爐具技術條件》采暖熱效率和大氣污染物排放指標及分級中的1級要求。
(二)建設和運營模式
2018年開始,晉城市委、市政府本著“因地制宜,科學決策”的原則,在全域推進優質無煙清潔蜂窩煤清潔取暖,出臺了《優質煤球供應保障機制》,統一供應清潔蜂窩煤替代原來參差不齊的劣質散煤,主要通過以下幾方面進行運營管理:
1、政府立項。各縣對轄區內非禁煤區的常住居民戶以鄉鎮為單位進行全面統計,核實符合供應條件的居民戶信息,由縣(市)主管部門匯總后,初步確定蜂窩煤的總供應數量,進行招標立項。
2、公開招標。通過公開招標的方式,選擇工藝先進、手續齊全、環保設施完善、生產倉儲供應能力強、運輸車輛達到國Ⅴ以上標準,價格合理的優質無煙清潔蜂窩煤廠若干家,確定為本縣(市)優質蜂窩煤生產供應企業。
3、監管到位。由市場監督管理局定期或不定期對生產原料和成品進行監督檢驗,環保部門要加強對生產和運輸過程中進行監督檢查,確保清潔生產和運輸。生產企業公開服務電話,產品上要有明顯的二維碼標識,方便客戶進行查詢和投訴。
4、三個一點。政府補一點,指每噸補200元,誰用給誰補,精準補貼,先購后補,避免了過去用不用都發錢,浪費財政資源的現象;煤礦貼一點,指由指定煤礦供應原料,每噸比市場價低100元以上供應;企業讓一點,指生產企業每塊無煙清潔蜂窩煤給老百姓讓利2~3分錢。
5、四個統一。統一標準是優質蜂窩煤供應企業生產的產品必需達到《GB 34170-2017商品煤質量 民用型煤》“蜂窩煤I號”的標準;統一收款是按照規定的供應價格,由各村統一對用戶收款并造冊登記后報鄉鎮匯總,以鄉鎮為單位與供應煤球企業對接,簽訂供應合同后將蜂窩煤款匯至供應企業指定賬戶;統一分配是根據中標企業供應量,政府安排煤礦對口供應原煤及煤泥至生產供應企業,定點生產;統一配送是蜂窩煤供應企業根據各鄉鎮的實收款名單,在規定時間內負責將優質無煙清潔蜂窩煤配送到村。
2019年采暖季,優煤易購供應鏈管理股份有限公司聯合北京大學、北京化工大學、老萬集團、多樂集團等單位,在陽城縣東冶鎮、白桑鄉的三個村開展試點,試燒的100個用戶均反饋設備運行穩定,采暖效果好,操作方便,干凈衛生。
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