6月29日至7月5日為全國節能宣傳周，7月2日為全國低碳日。為響應國家號召，中國農村能源行業協會民用清潔爐具專業委員會近日將推出主題為“綠水青山，節能增效”農村清潔取暖典型案例系列宣傳活動

農村清潔取暖典型案例系列報道——

海倫市秸稈能源化利用“以工養農”模式

推廣地點：黑龍江省海倫市
實施單位：海倫市利民節能鍋爐制造有限公司

        實施背景

        為加快推動秸稈能源化利用，黑龍江省委、省政府下發《黑龍江省秸稈綜合利用實施方案》和《黑龍江省加強農村秸稈壓塊燃料化利用工作實施方案》，明確提出在全省選定60個村進行試點，建設60個村級秸稈成型燃料廠，每個村投放生物質民用小型爐具300臺，試點爐具達1.8萬臺。

        海倫市是黑龍江省的農業大市，海倫市委、市政府，按照綏化市委的部署和要求，2017年，在政策支持下主要采取四項優惠政策，為秸稈綜合利用明確了方向。在海倫市推廣“生物質顆粒燃料+ 生物質炊事采暖爐”解決秸稈焚燒和清潔取暖具有天然的優勢。

        項目概況

        海倫市秸稈資源十分豐富，年產量400萬噸，平均每個村的秸稈年產量約3000噸左右，在農村清潔取暖大環境下，秸稈能源化處理規模會越來越大，轉化的成型燃料除了供農戶取暖使用外，剩余燃料銷到市場供工業鍋爐使用，實現“以工養農”，用工業反哺農戶，是當地因地制宜選擇的秸稈能源化推廣應用模式。

        海倫市利民節能鍋爐制造有限公司經過多年探索，從秸稈收儲運、秸稈成型燃料加工到配套專用爐具推廣應用，構建了一套完善的產業鏈運營模式，為推廣實施生物質清潔取暖“以工養農”試點項目提供了實施經驗和堅實的基礎。

        生物質清潔取暖“以工養農”試點項目實施辦法：海倫市政府選擇百祥鎮鎮百義村、聯發鎮百興村等四個村進行試點，試點村的農民安裝海倫市利民節能鍋爐制造有限公司生產的生物質智能化、自控化、氣化燃燒生物質爐具，由政府給予補貼，每臺爐具市場價3800元，其中政府補貼3000元，農戶自費800元，政府安排專業人員安裝。爐具安裝好后，市政府引導鄉村兩級，建設小型成型燃料生產廠，每個廠規模為年產2000噸，每個試點村市政府投資60萬元，不足部分由鄉村兩級自籌，最終達到燃料供應本村，幅射周邊目的，引導產業化發展。

        該項目主要涉及的利益相關方有政府、村級組織、生產廠商（爐具、燃料）、經銷商（經紀人）、用戶等。采取“以工養農”模式進行項目運營，具體如下圖所示。

        項目推廣實施以來，海倫市利民節能鍋爐制造有限公司在百祥鎮百義村、聯發鎮百興村分別推廣“萬佳”生物質采暖爐200臺、317臺，均受到用戶一致好評。

        服務措施

        提升用戶體驗價值和滿意度，并保證生物質鍋爐的長期穩定運行，海倫市利民節能鍋爐制造有限公司建立了“三級服務響應機制”，即利民鍋爐售后服務網絡+經銷商售后服務體系+ 村級服務點的三位一體服務模式，采用集中培訓、分戶指導，同時利民鍋爐將定期、不定期回訪和巡回服務，村級服務點即時服務，讓用戶買的滿意、用的放心。

        實施效果

        在海倫市資源豐富的試點鄉村，以5-10公里為半徑布點小型加工廠，每個廠年產能2000 噸左右，這樣適當距離和適度規模的布點，既解決了秸稈收儲運難題，降低成型燃料加工成本，又解決了原料和燃料儲存難問題。

        農村小型燃料加工廠，由于運輸半徑小，成本低，每噸不超過450元，銷售價約500元。若年產2000噸，可實現純利潤10萬元，農戶土鍋爐使用的≥ 5000大卡煤，每噸650元左右。若每戶每年用2噸煤可實現年節省300元。如果企業把秸稈收走，以玉米秸稈為例，農戶每晌地產秸稈7-9 噸，可為農戶節省從收割到運輸的費用1100元左右。這種模式產業化可操作性強，既解決秸稈焚燒污染問題，又達到了企業與農戶雙贏效果，經濟和社會效益明顯。

        海倫市試點推廣實施生物質清潔取暖“以工養農”試點項目以來，綏化市政府先后召開了10個市縣的現場會對生物質清潔取暖“以工養農”試點項目進行全面推廣。

        項目意義

        推廣實施生物質清潔取暖“以工養農”試點項目，改善了農民使用傳統低效爐具導致的能源浪費和污染嚴重問題；減少了農民能源開支；有效利用當地秸稈資源，穩定增加了當地人民收益。該項目運營模式更加成熟后，適宜于面向全國推廣，特別是適宜于在產糧大省、林業大省、生物質資源豐富的省份進行推廣。

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