加強農村能源建設和農業資源環境保護
?。ㄒ唬┩七M農村沼氣建設。2012年新增沼氣用戶120萬戶,建設大中型沼氣工程200處以上,繼續加強沼氣服務體系建設,完善沼氣后續服務管理,著力提高沼氣使用率和“三沼”利用率。按照“因地制宜、農戶自愿、保證質量、強化服務”的原則穩步實施戶用沼氣項目,把資金安排與項目完成、使用情況掛鉤;對農戶相對集中的村莊,以農村居民為用氣對象,支持建設以畜禽糞便或秸稈為原料的小型沼氣,沼渣沼液用于還田;在具有穩定原料來源的規模化養殖場、養殖專業合作社或行政村等,建設以畜禽糞便或秸稈為原料的大中型沼氣,中央投資主要支持向農戶集中供氣的大中型沼氣項目;研究制定超大型沼氣工程中央補貼標準,利用多種原料發展超大型沼氣工程,鼓勵高值利用。在河南、廣西、江蘇等省區整省啟動大中型沼氣工程先建后補試點,探索更加有效的項目管理方式。編制2012年農村沼氣投資計劃,與國家發改委聯合發文下達,由各省農村能源主管部門負責組織實施。
?。ǘ﹩咏斩捑C合利用等重點工程和項目,深入推進生態農業和生態家園建設。按照《“十二五”農作物秸稈綜合利用實施方案》,因地制宜啟動秸稈“五料”為主要內容的秸稈綜合利用示范項目,加快秸稈轉化利用。實施農村沼氣、農村清潔工程等項目,開展沼渣、沼液綜合利用,推進農作物秸稈、人畜糞便、農村生活垃圾、生活污水等廢棄物利用,改善農村生產生活環境,深入推進生態家園和生態農業建設。制定并頒布生態農業建設標準,引導和規范各地生態農業建設。開展沼渣、沼液綜合利用調研,編制《全國沼肥綜合利用規劃》,爭取把沼肥利用補貼納入土壤有機質提升項目補貼范圍,把沼肥設備購置納入農機購置補貼范圍。按照《綠色能源示范縣建設技術管理暫行辦法》的有關要求,做好綠色能源示范縣實施方案技術審查、投資計劃下達、技術服務專家咨詢團等工作。
(三)推動中德沼氣合作等國際合作交流。落實中德兩國《關于加強農業合作的共同聲明》有關內容,按照2011年“中德沼氣合作戰略研討會”明確的思路,積極推動中德沼氣合作。成立聯合籌建小組,以部屬有關科研和事業單位為依托,組織籌建中德沼氣合作研發中心。與德方聯合建設大型秸稈沼氣集中供氣、干發酵提純罐裝集中供氣、大型車用沼氣等示范工程,發揮不同技術、不同原料、不同用途工程的示范帶動作用,示范工程納入中央預算內沼氣基本建設投資計劃?;I備2012年秋季在我國舉辦的第31次中日農業科技交流工作組會議。繼續推進國際馬鈴薯中心亞太中心的籌建工作。
?。ㄋ模┰鷮嵧七M農業環境污染防治。切實加強農產品產地環境保護,全面啟動全國農產品產地土壤重金屬污染防治工作。進一步組織編制完成《全國農業面源污染防治規劃(送審稿)》。繼續實施好“三河三湖”、三峽庫區以及北方集約化農區等重點區域的農業面源污染定點監測,開展農業生態補償試點,建立農業面源污染綜合防治示范區。重點支持10個循環農業示范市開展農業清潔生產技術、節能減排技術和循環農業模式試點示范。會同有關部門啟動實施農業清潔生產示范建設項目,先期在全國8省區開展廢舊地膜回收利用、生豬清潔養殖、尾菜資源化利用等方面農業清潔生產示范建設。推進《中國應對氣候變化國家方案》有關農業適應氣候變化措施的落實,加強《氣候變化公約》和《全球農業溫室氣體研究聯盟》等有關國際公約或組織中有關農業履約的談判工作。
?。ㄎ澹┣袑嵓訌娹r業生物資源保護。加快實施《全國農業生物資源保護工程建設規劃》,支持新建一批野生植物原生境保護區(點),啟動農業生物資源監測及鑒定評價項目。繼續開展重要野生植物資源調查、搶救性收集和動態監測,完善數據庫。加快組織編制《國家重點防控外來入侵生物名錄(第一批)》,力爭年內頒布。繼續開展主要危險性外來入侵生物的調查和監測預警,提出預警報告,完善控制預案。組織好外來入侵生物突發事件應急響應,開展重點外來入侵物種集中滅除,建立防治示范區,推行建設阻截帶、天敵保育基地等綜合防控措施。加強外來入侵生物防治技術研究與開發,建設開發利用示范基地。加強政策研究,組織制定《外來入侵物種管理辦法》。繼續做好《生物多樣性公約》履約工作。
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