【美國行之八】美國國際開發署相關部門專家作主題報告
美國國際開發署國際婦女與兒童健康部門主任John Borrazzo先生及該署亞洲能源與環境顧問Pam Baldinger先生,就能源與健康、爐灶項目推廣應用等方面與中國爐具企業代表團進行了座談。
美國國際開發署所涉及的工作范圍很廣泛,包括醫療衛生、教育、農業、食品安全、能源發展與治理等多個領域,有關爐灶的項目,美國國際開發署剛剛開展不久,因為爐灶的問題與我們開展的健康、環境、能源等問題是相互交叉的,我負責關于爐灶健康方面的工作。
John Borrazzo主任對中國的爐灶給予了很高的評價。他現場看了中國爐具廠家帶來的宣傳冊,里面介紹的爐具技術與產品、推廣與應用等方面的情況讓他感到非常震撼,認為這些都是今后30~40年的爐具發展走勢。
美國國際開發署國際婦女與兒童健康部門十分關注爐具的污染對健康的影響。最重視兩個方面。一是有污染的爐灶與兒童死亡和新生兒健康問題的關系。我們關注的是,許多發展中國家生產出清潔爐具后,如何能確保清潔爐具發揮出最好的功效,這就涉及到用戶的操作使用環節。通過觀察調研發現,很多用戶在使用環節操作不當,仍然存在著危害健康的問題。因此,我們認為,清潔爐灶需要一個正確的使用方法很關鍵。這就需要我們通過政策推動、企業宣傳、專家指導等方式,加強對用戶做爐灶正確使用方面的引導。
眾所周知,農村家庭的室內空氣質量需要進行改善,而改善的方法就是提高爐具的質量和正確的使用方法。我們一直在做有關農村農民的生活行為與健康衛生的關系。首先要做的就是充分了解老百姓的生活方式和爐具的使用情況,這樣我們就可以清楚四個方面的問題。一是調整采購爐灶的方式;二是設計出更好、更新的爐具;三是需要做充分的市場調研,摸清用戶需要;四是改進現有爐具,設計出未來更受用戶歡迎的爐具。
美國國際開發署制定了幾方面的工作方向。如:幫助宣傳推廣空氣污染的問題,創建融資機構的渠道,找出哪些日常行為對室內空氣污染的影響最大,觀察分析出最容易受污染的群體等。當找到對室內空氣造成污染的不良行為后,就可以著手研究如何進行改善。具體來說,有幾個方面。第一是這些家庭為什么買爐具,為什么買清潔爐具,購買動機是什么?第二是怎么樣讓已經有爐具的家庭再購買更好、更清潔的爐具,如果不再買更清潔的爐灶的話是什么原因?第三是要知道什么原因促使這些家庭購買新爐具,是爐具功能、性能還是外形設計等因素;第四是要調研家庭在使用爐具時的排放情況,以及對人體健康的影響;第五是關注燃料的來源、價格等情況。
通過研究,我們發現爐具排放的污染物對健康威脅非常大,尤其是在非洲和東南亞一些地區更嚴重。美國國際開發署最近撥出三筆經費來發展三個項目,前兩個項目是在烏干達,另一個項目是在印度。
在烏干達的項目進入運作前期,我們想知道當地人們對爐具的造型有沒有什么樣的喜好,愿不愿意購買,有沒有什么顧慮,融資方面的情況怎樣等問題。項目的重點是確保當地的人們使用上清潔爐灶。具體要實現三個目標:一是在項目推廣完后,這個地方真正使用上清潔爐具;二是確保有害氣體的減排;三是確保燃料的節省。
第二個在烏干達的項目叫PATH,在當地組建了一個特別機構負責項目的實施,這樣便于清潔爐灶的推廣,同時也提升了爐灶制造的技術水平。
第三個是在印度大學做的項目,這個項目是提升當地爐具的性能,幫助企業獲得政府補貼,同時對當地的人們進行正確使用爐灶的教育,從而改善當地的空氣質量。
美國國際開發署亞洲能源與環境顧問Pam Baldinger針對他們在爐灶測試方面的情況做了報告。
據介紹,美國國際開發署在推廣清潔爐灶前,首先都要對爐灶進行測試,搞清楚這些爐灶有沒有降低排放,減少污染,是不是更節省燃料等問題。其中,接受測試最多的爐具是使用木質燃料的爐具,其次是燒煤的爐具,使用液化氣和焦炭作燃料的爐具最少。通過測試的爐具要發放到肯尼亞、烏干達等10個國家和地區,供當地的老百姓使用。(中國爐具網/邱俊海)
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