煤炭是我國基礎能源和重要原料，煤炭工業關系國家經濟命脈和能源安全，煤炭發展走煤炭清潔高效利用的綠色發展之路，意義重大。

        煤炭清潔高效利用
        符合國情

        我國能源資源稟賦特點決定了必須長期堅持煤炭清潔高效利用道路。在全國已探明的化石能源資源儲量中，煤炭占94%左右，是穩定經濟、自主保障能力最強的能源。盡管煤炭在一次能源消費中的比重將逐步降低，2019年降至57.7%，但在相當長時間內煤炭的主體能源地位不會變化。深刻認識我國能源資源稟賦和煤炭的基礎性保障作用，做好煤炭清潔高效可持續開發利用，是符合當前基本國情、基本能情的選擇。

        煤炭長期以來支撐我國經濟和社會較快發展，是我國能源安全保障的壓艙石、穩定器。能源安全是關乎國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題。尤其當外部環境發生變化，能源安全保障面臨的不確定因素就會更多，把能源安全牢牢抓在自己手中，必要且緊迫。

        立足煤炭穩定供應，發展煤制油氣、醇類燃料替代，是我國清潔能源供應保障的戰略選擇。煤炭清潔高效利用對我國發揮煤炭資源優勢、緩解石油資源緊張局面、保障能源安全、保護生態環境，具有重要戰略意義。

煤炭清潔高效利用和新型節能技術

        以技術創新實現
        高碳能源低碳化利用

        我國煤炭利用正逐步向清潔化、大型化、規?；⒓s化發展，推動煤炭由單一燃料屬性向燃料、原料方向轉變，推進分級分質利用，從而實現高碳能源低碳化利用。

        我們要認識到，煤炭清潔高效利用發展面臨諸多挑戰。一是煤炭利用項目建設的合理布局。要充分發揮國家宏觀調控作用，科學統籌規劃，避免無序競爭；二是煤炭開發利用與水及生態環境的保護協調。我國煤炭資源和水資源呈逆向分布，西部煤炭資源豐富的地區，水資源短缺，煤炭清潔高效利用產業發展要統籌考慮煤資源稟賦、水資源和生態環境承載力，避免逢“煤”必“轉”；三是煤基能源產業的高質量發展。要堅持創新引領，加強新技術、新產品開發，延伸產業鏈，穩步推進煤、電、化一體化和煤轉化的差異化發展。

        展望未來，煤炭仍將以其資源可靠性、價格低廉性和利用的可潔凈性作為我國主體能源。隨著我國經濟向高質量發展推進，能源利用的清潔化和低碳化的重要性日益凸顯。同時，對“清潔能源”的界定也應進一步細化。只論排放，不問“出身”，實現了清潔高效利用的煤炭就是清潔能源。

        要在能源轉型中把握好我國基本國情，遵循客觀規律，從實際出發，在低碳化發展進程中，尤其在應對氣候變化工作中，堅持公平和各自能力原則。依靠科技創新，持續推進并做好煤炭清潔高效利用工程，服務社會經濟高質量發展和國家能源安全，是現實的戰略選擇。

        （作者系中國工程院院士）

原標題：讓煤炭利用清潔高效起來(一家之言)