爐具網訊:“抓好北方地區冬季清潔取暖。經過前幾年的建設,我國北方農村地區清潔取暖率已超過60%。”近日,國家能源局舉行2023年二季度新聞發布會。發布2023年一季度能源形勢、可再生能源發展情況,并回答記者提問。
中國改革報記者:綠色低碳發展是能源轉型的方向,而煤炭是重要的著力點,煤礦智能化是高質量發展的基礎性工程。我的問題是加快煤礦智能化建設對于能源高質量發展有什么意義?謝謝。
煤炭司副司長任立新:首先,煤炭是我國能源安全穩定供應的“壓艙石”。黨中央、國務院高度重視能源安全,強調必須以保障供應安全為前提構建現代能源體系,確保能源資源安全。黨的二十大報告提出,要積極穩妥推進碳達峰碳中和,立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破,深入推進能源革命。我國“富煤貧油少氣”的能源資源稟賦特征,決定了在保障能源安全中,煤炭仍發揮著不可替代的作用。比如,受疫情及國際局勢影響,去年國際能源價格大幅上漲,面對這種局面,煤炭行業堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全力做好煤炭增產增供,2022年全國原煤增產4.3億噸,同比增長10.5%,有力地穩住了能源供應基本盤。長遠看,煤炭在我國能源保供中將持續發揮著兜底保障作用。
其次,煤礦智能化是煤炭安全增產保供的關鍵舉措。煤炭行業屬于典型高危行業,生產過程中始終伴隨著水害、火災、瓦斯、沖擊地壓、粉塵等災害隱患。推進煤礦智能化建設,可減少高危崗位人員一半以上,條件好的還可形成井下工作面無人采煤、少人值守的場景,避免職工直接面對災害事故風險,減少人員誤操作,大幅消除安全生產隱患。在近幾年的煤炭保供中,以智能化煤礦為代表的大型先進礦井,生產運行各系統全面升級,安全高效的優勢充分顯現,既提高了安全生產水平,又有效提升了生產效率,為煤炭增產增供作出了重要貢獻。
第三,煤礦智能化是實現行業高質量發展的必由之路。煤炭行業高質量發展既是自身產業升級的內在需求,也是促進國家能源綠色低碳轉型的應有之義。推進煤礦智能化建設,一方面可以推廣應用充填開采、邊采邊復等綠色智能開采技術,不斷提高資源回收率、原煤入選率,實現資源開發與生態文明建設協調發展;另一方面可以推動煤炭產業與新能源不斷融合,加速建設能源綠色轉型供應保障基地,有效帶動人工智能、煤機裝備制造以及新能源等產業快速發展,為區域經濟轉型提供強勁動力。
下一步,國家能源局將全面貫徹落實黨的二十大精神,會同有關部門,進一步強化組織引導和政策協調,推動煤礦智能化建設積極扎實開展,助力煤炭行業高質量發展,進一步夯實國家能源安全基礎。
新華社中經社記者:黨的二十大報告指出,全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村,想請問國家能源局將從哪些方面著手,引領能源行業為推進鄉村振興,實現共同富裕作出更大貢獻?謝謝。
發展規劃司副司長董萬成:按照黨的二十大精神和2023年中央一號文件的部署要求,國家能源局將牢牢把握以人民為中心的發展思想,多措并舉,推動提升農村清潔能源供給能力和消費水平,為滿足農村經濟社會發展和人民日益增長的美好生活需求提供更加優質的能源服務。
將主要采取以下四個方面措施:一是繼續實施農村電網鞏固提升工程。統籌利用中央預算內資金、企業自籌資金,聚焦邊遠地區、脫貧地區等農網薄弱地區,加大建設改造力度,進一步提高農村供電質量保障水平。二是開展農村能源革命試點縣建設。今年3月15日,國家能源局聯合生態環境部、農業農村部、國家鄉村振興局印發通知,以縣域為基本單元,推動農村清潔能源高質量發展,探索建設多能互補的分布式低碳綜合能源網絡,將清潔能源產業與發展壯大農村集體經濟、建設宜居宜業和美鄉村有機結合,為改善鄉村生態環境、全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力支撐。三是抓好北方地區冬季清潔取暖。經過前幾年的建設,我國北方農村地區清潔取暖率已超過60%。
下一步,國家能源局將穩妥有序推進新增清潔取暖項目,完善清潔取暖長效機制,切實保障清潔取暖用能穩定供應和持續運行,確保群眾安全溫暖過冬。四是加快推進縣鄉村充電基礎設施建設。著力推動縣城、鄉鎮公共充電基礎設施布局建設,探索充電設施與光伏、儲能相結合,加大縣鄉村充電網絡建設運營支持力度,為新能源汽車下鄉創造良好條件。
人民網記者:近期國家能源局、生態環境部、農業農村部以及國家鄉村振興局四部門聯合印發了《關于組織開展農村能源革命試點縣建設的通知》,請問國家能源局開展此項試點工作主要出于什么考慮,下面對于推進試點縣工作有什么部署?
新能源和可再生能源司副司長王大鵬:謝謝記者朋友的提問。黨的二十大報告指出,要積極穩妥推進碳達峰碳中和,“推動能源清潔低碳高效利用”“深入推進能源革命”“加快規劃建設新型能源體系”,廣大農村地區風能、太陽能、生物質能等可再生能源資源豐富,是實現碳達峰目標、大力發展新能源的重要增長極。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于鄉村振興戰略及“四個革命、一個合作”能源安全新戰略,推動鄉村能源清潔低碳轉型和高質量發展,滿足農村經濟社會發展和人民日益增長的美好生活對清潔用能的需求,國家能源局會同相關部門組織開展了農村能源革命試點縣建設工作。為確保試點工作有序推進,重點采取以下措施。
一是堅持原則。按照“多能互補、實惠可靠,因地制宜、多元創新,試點先行、逐步推廣,生態優先、綠色發展”的原則,積極穩妥推進農村能源革命試點縣建設。
二是明確目標。對試點縣可再生能源在一次能源消費總量占比提出量化要求,要求平原地區實現炊事、取暖和農業散煤基本清零,可再生能源新模式新業態廣泛發展,就地消納能力明顯提升。
三是細化任務。主要圍繞供給革命、消費革命、技術革命、體制革命四部分進一步明確試點縣重點建設任務,供給革命包括推動可再生能源發電、非電就近開發利用及鄉村能源站建設等,消費革命主要包括推進電能替代、農村電網鞏固提升、探索擴大可再生能源終端直接應用規模等,技術革命包括推進分布式能源技術創新應用、探索建設新型農村能源體系等,體制革命包括優化營商環境、探索建立農村能源發展利益共享機制等。
四是加強保障。要求地方建立工作機制,做好試點縣建設與各類規劃的統籌銜接,確保綠色能源有效開發利用。同時,加大財稅、金融等支持力度,推動金融機構提供信貸支持。持續完善試點縣建設各項支持保障措施,強化項目用地等要素保障,優化項目審批流程,營造良好投資建設環境。下一步,我們將組織各省根據自身經濟社會發展水平和能源資源條件,因地制宜編制本省試點縣實施方案,積極穩妥推進試點工作,加快探索形成以清潔能源為主、安全可靠的農村能源供給、消費、技術體系和管理體制,為推進鄉村振興、建設宜居宜業和美鄉村提供強有力的清潔能源保障。
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