各縣(市、區)人民政府,城鄉一體化示范區、開發區管理委員會,市人民政府有關部門:
《三門峽市推進潔凈型煤替代專項補貼資金發放辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
2017年6月25日
三門峽市推進潔凈型煤替代專項補貼資金發放辦法
為強力推進潔凈型煤替代工作,加快城鄉居民分散燃煤污染治理,改善我市大氣環境質量,按照“屬地管理、市場運作、政府補貼、多方施策”的原則,現就潔凈型煤替代專項補貼資金發放工作制定本辦法。
一、資金補貼范圍和對象
資金補貼區域包括三門峽市湖濱區、陜州區、開發區、城鄉一體化示范區,補貼對象為上述區域內使用潔凈型煤的家庭用戶(不含已實施“煤改氣”、“煤改電”的用戶)。
全市各行政事業單位、社會公益單位和各類生產經營企業(經營戶)使用潔凈型煤不享受財政補貼。
二、補貼標準和價格核定
家庭用戶購買使用生活用潔凈型煤每噸給予財政補貼300元。全市潔凈型煤銷售指導價應根據市場行情,按照“保本微利”的原則,由潔凈型煤生產企業按核定扣除政府補貼后的價格,向居民用戶配送銷售。
三、補貼資金發放辦法
(一)資金補貼
1.補貼時間期限。2017年9月1日至2019年3月15日。
2.資金撥付。市財政2017年9月20日前一次性將50%補貼資金撥付給各區政府,由區財政9月底前撥付給潔凈型煤生產加工企業。剩余的50%,按享受補貼用戶的實際用量,在次年3月15日后一次撥付。
(二)潔凈型煤財政補貼程序
1.潔凈型煤用戶持所在居委會(村委會)開具的購買潔凈型煤證明到銷售網點購買,每戶每年購買潔凈型煤不超過1.5噸,超出部分不予補貼。
2.潔凈型煤生產企業(銷售網點)向用戶開具6聯單收據,并由用戶簽字。6聯收據除用戶留存一份外,其余5份分別由潔凈型煤生產企業、銷售網點、居委會(村委會)、街道辦事處(鄉鎮政府)、各區散燒辦存檔備案。
3.居委會(村委會)在潔凈型煤生產企業配合下,將財政補貼區域內潔凈型煤購買人的姓名、住址、身份證號、銷售數量、金額、聯系方式及購買人簽字的收據(6聯單收據)和居委會(村委會)認定證明等情況建立臺賬,由所在街道辦事處(鄉鎮政府)將匯總情況上報各區工業和信息化委(煤炭部門)。
4.各區工業和信息化委(煤炭部門)將所轄各街道辦事處(鄉鎮政府)上報資料匯總審核后,報同級財政部門復核,同時報市工業和信息化委備案。市財政根據區財政部門復核結果,將剩余50%補貼資金撥付各區政府,由各區財政部門將補貼資金撥付給潔凈型煤生產企業。
(三)其他縣(市)潔凈型煤替代資金補貼范圍、標準及發放參照本辦法或自行確定。
四、資金監督管理
由市工業和信息化委牽頭,市審計局、市財政局、市工商局、市環保局、市散燒辦等部門和單位參與,加強對專項補貼資金使用情況的監督檢查和績效評價,確保資金??顚S?,有效發揮資金效益。對違反規定截留、挪用、騙取專項補貼資金或其他違規使用專項補貼資金的行為,除依照菅財政違法行為處罰處分條例菀等國家有關規定進行處理外,市財政將扣回轉移支付資金,觸犯法律的交由司法機關處置。
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