中國農村能源行業協會民用清潔爐具專委會秘書處

政策匯總 | 生物質清潔供暖利好政策

中國爐具網    作者:管理員    來源:爐具網    日期:2022-06-07 07:03:26    瀏覽:2265
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       爐具網訊:近期,國家密集出臺關于生物質清潔供暖的利好政策,引起業內人士高度關注,爐具網為大家做了整理匯總,為企業2022年發展提供借鑒和參考。

  國家政策  

       1、“十四五”可再生能源發展規劃

       2022年6月1日,國家發改委、國家能源局、財政部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、農業農村部、氣象局、林草局等聯合印發《“十四五”可再生能源發展規劃》,提出穩步推進生物質能多元化開發。積極發展生物質能清潔供暖。合理發展以農林生物質、生物質成型燃料等為主的生物質鍋爐供暖,鼓勵采用大中型鍋爐,在城鎮等人口聚集區進行集中供暖,開展農林生物質供暖供熱示范。在大氣污染防治非重點地區鄉村,可按照就地取材原則,因地制宜推廣戶用成型燃料爐具供暖。生物質能清潔供暖示范。在華北、東北、華中等鄉村地區開展生物質能清潔供暖試點示范,堅持因地制宜,推廣“生物質成型燃料+戶用爐具”、集中式生物質鍋爐供暖等不同類型應用。

       2、關于促進新時代新能源高質量發展的實施方案

       2022年5月14日,國務院辦公廳轉發國家發展改革委、國家能源局印發《關于促進新時代新能源高質量發展的實施方案》,提出因地制宜推動生物質能、地熱能、太陽能供暖,在保障能源安全穩定供應基礎上有序開展新能源替代散煤行動,促進農村清潔取暖、農業清潔生產。深入推進秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用。制定符合生物質燃燒特性的專用設備技術標準,推廣利用生物質成型燃料。

       3、鄉村建設行動實施方案

       2022年5月23日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《鄉村建設行動實施方案》,提出發展太陽能、風能、水能、地熱能、生物質能等清潔能源,在條件適宜地區探索建設多能互補的分布式低碳綜合能源網絡。

       4、“十四五”生物經濟發展規劃

       2022年5月10日,國家發展改革委印發《“十四五”生物經濟發展規劃》,提出積極開發生物能源,有序發展生物質發電,推動向熱電聯產轉型升級。建設以生物質熱電聯產、生物質成型燃料及其他可再生能源為主要能源的產業園區。支持有條件的縣域開展生物質能清潔供暖替代燃煤,穩步發展城鎮生活垃圾焚燒熱電聯產,推進沼氣、生物質成型燃料等其他生物質能清潔取暖。

       5、關于做好2022年農作物秸桿綜合利用工作的通知

       2022年4月13日,農業農村部印發《關于做好2022年農作物秸桿綜合利用工作的通知》,提出2022年,建設300個秸桿利用重點縣、600個秸桿綜合利用展示基地,全國秸桿綜合利用率保持在86%以上。推進秸桿變能源降碳,助力 “雙碳 “工作。積極有序發展秸桿為原料的成型燃料、打捆直燃、沼氣工程、熱解氣化等生物質能利用,提升農村清潔用能比例。在鄉村社區、園區以及公共機構等推廣打捆直燃集中式供熱、成型燃料+生物質鍋爐供熱、成型燃料+清潔爐具分散式供暖等模式。秸桿收儲運體系不斷健全,秸桿利用市場主體進一步壯大,市場運行機制不斷完善,秸桿產業化利用結構更加優化,秸桿清潔能源利用規模不斷擴大,秸桿原料化利用途徑不斷拓寬。

       6、2022年鄉村振興定點幫扶和對口支援工作要點

       2022年3月31日,國家能源局綜合司印發《2022年鄉村振興定點幫扶和對口支援工作要點》,提出生物質能開發利用。鼓勵通渭、清水縣在生物質資源豐富的中心村、易地扶貧搬遷安置點開展生物質供暖試點,探索生物質資源開發利用新模式。

       7、2022年能源工作指導意見

       2022年3月17日,國家能源局印發《2022年能源工作指導意見》,提出穩步推進生物質能多元化開發利用。大力發展綜合能源服務,推動節能提效、降本降碳。

       8、國務院關于落實《政府工作報告》重點工作分工的意見

       2022年3月21日,國務院印發關于落實《政府工作報告》重點工作分工的意見,提出推動能源革命,確保能源供應,立足資源稟賦,堅持先立后破、通盤謀劃,推進能源低碳轉型。支持生物質能發展。

       9、“十四五”現代能源體系規劃

       2022年1月29日,國家發展改革委、國家能源局印發《“十四五”現代能源體系規劃》,提出持續推進北方地區冬季清潔取暖,堅持因地制宜推進北方地區農村冬季清潔取暖,加大電、氣、生物質鍋爐等清潔取暖方式推廣應用力度,在分散供暖的農村地區,就地取材推廣戶用生物成型燃料爐具清潔取暖。推進太陽能、地熱能、空氣能、生物質能等可再生能源應用。

       10、“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃

       2022年3月1日,住房和城鄉建設部印發《“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》,提出在嚴寒及寒冷地區,結合北方地區冬季清潔取暖工作,合理發展生物質能供暖,持續推進建筑用戶側能效提升改造、供熱管網保溫及智能調控改造。

       11、中共中央、國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見(中央一號文件)

       2022年1月4日,中共中央、國務院印發《關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》,提出推進農村光伏、生物質能等清潔能源建設。

       12、國務院關于印發“十四五”推進農業農村現代化規劃的通知

       2021年11月12日,國務院印發《“十四五”推進農業農村現代化規劃》,提出因地制宜推動農村地區光伏、風電發展,推進農村生物質能源多元化利用,加快構建以可再生能源為基礎的農村清潔能源利用體系。強化清潔供暖設施建設,加大生物質鍋爐(爐具)、太陽能集熱器等推廣應用力度,推動北方冬季清潔取暖。

       13、國家發展改革委、國家能源局關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見

       2022年1月30日,國家發展改革委、國家能源局印發《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》,提出完善建筑可再生能源應用標準,鼓勵光伏建筑一體化應用,支持利用太陽能、地熱能和生物質能等建設可再生能源建筑供能系統。完善規模化沼氣、生物天然氣、成型燃料等生物質能和地熱能開發利用扶持政策和保障機制。

       14、“十四五”節能減排綜合工作方案

       加快風能、太陽能、生物質能等可再生能源在農業生產和農村生活中的應用,有序推進農村清潔取暖。

       15、國家發展改革委等部門關于印發《促進綠色消費實施方案》的通知

       2022年1月18日,國家發改委、工信部、住建部、商務部、市場監管總局、國管局、中直管理局印發《促進綠色消費實施方案》,提出持續推進農村地區清潔取暖,提升農村用能電氣化水平,加快生物質能、太陽能等可再生能源在農村生活中的應用。

       16、國家能源局 農業農村部 國家鄉村振興局關于印發《加快農村能源轉型發展助力鄉村振興的實施意見》的通知

       積極推動生物質能清潔供暖。合理發展以農林生物質、生物質成型燃料等為主的生物質鍋爐供暖,因地制宜推廣生物質熱解氣等集中供暖,鼓勵采用大中型鍋爐,在鄉村、城鎮等人口聚集區進行集中供暖。在大氣污染防治非重點地區鄉村,因地制宜推廣戶用成型燃料+清潔爐具供暖模式。

       17、國家能源局2021年第5號公告

       2021年11月16日,國家能源局發布2021年第5號公告,批準了由中國農村能源行業協會和農業農村部農業生態與資源保護總站提出,能源行業農村能源標準化技術委員會歸口管理的18項行業標準,其中清潔爐具3項、太陽能5項、空氣源熱泵6項、村鎮節能4項。3項清潔爐具標準,由中國農村能源行業協會民用清潔爐具專業委員會負責組織起草,其中《清潔炊事烤火爐具技術條件》《清潔炊事烤火爐具試驗方法》為修訂標準,自發布之日起實施;《清潔采暖爐具現場測試及測評方法》為制定標準,將于2022年2月16日起實施。

       18、關于印發《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》的通知

       2021年10月28日,生態環境部、發展改革委、工業和信息化部、公安部、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、市場監管總局、能源局、北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府、山西省人民政府、山東省人民政府、河南省人民政府、陜西省人民政府印發《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》,提出鼓勵各地積極采用生物質能、太陽能、地熱能等可再生能源供暖方式,大力支持新型儲能、儲熱、熱泵、綜合智慧能源系統等技術應用,探索推廣綜合能源服務,提高能源利用效率。

       19、中國應對氣候變化的政策與行動白皮書

       2021年10月,中華人民共和國國務院新聞辦公室發布中國應對氣候變化的政策與行動白皮書,提出因地制宜發展生物質能、地熱能和海洋能,全面提升可再生能源利用率。

       20、國務院關于印發2030年前碳達峰行動方案的通知

       2021年10月24日,國務院發布《2030年前碳達峰行動方案》,因地制宜發展生物質發電、生物質能清潔供暖和生物天然氣。

       21、中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見

       2021年9月22日,中共中央、國務院印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,提出實施可再生能源替代行動,大力發展風能、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能等,不斷提高非化石能源消費比重。

       22、國家能源局關于因地制宜做好可再生能源供暖工作的通知

       2021年1月27日,國家能源局印發《關于因地制宜做好可再生能源供暖工作》,提出合理發展以農林生物質、生物質成型燃料、生物天然氣等為燃料的生物質供暖,鼓勵采用大中型鍋爐,在農村、城鎮等人口聚集區進行區域集中供暖。在大氣污染防治非重點地區農村,可按照就地取材原則,因地制宜推廣戶用生物質供暖。積極探索分散型農村生物質資源利用管理模式,鼓勵在居住分散、集中供暖供氣困難、生物質資源豐富的農村地區,以縣域為單位統籌考慮開展生物質能加工站建設試點,對當地生物質資源實行統一開發、運營、服務和管理,有效降低農村地區生物質能取暖成本,提高農村生物質資源綜合利用水平。戶用成型燃料爐具等居民供暖方式不受供熱特許經營權限制。出臺體現生物質特點和清潔取暖要求的生物質成型燃料標準和生物質爐具產品標準。

       23、農業農村部辦公廳關于推介發布2021年農業主推技術的通知

       2021年6月10日,農業農村部印發推介發布2021年農業主推技術的通知,提出為深入貫徹中央農村工作會議、中央1號文件和全國農業農村廳局長會議精神,加快農業先進適用技術推廣應用,農業農村部組織遴選了114項農業主推技術,第103條,北方地區秸桿捆燒清潔供暖關鍵技術。

       24、住房和城鄉建設部等15部門關于加強縣城綠色低碳建設的意見

       2021年5月25日,住房和城鄉建設部、科技部等印發關于加強縣城綠色低碳建設的意見,提出提升縣城能源使用效率,大力發展適應當地資源稟賦和需求的可再生能源,因地制宜開發利用地熱能、生物質能、空氣源和水源熱泵等,推動區域清潔供熱和北方縣城清潔取暖,降低傳統化石能源在建筑用能中的比例。

       25、國家能源局關于印發2021年鄉村振興定點幫扶和對口支援工作要點的通知

       2021年4月21日,國家能源局印發2021年鄉村振興定點幫扶和對口支援工作要點的通知,提出支持生物質能開發利用。指導三縣探索生物質資源開發利用新模式。支持通渭、清水縣在生物質資源豐富的中心村、易地扶貧搬遷安置點研究開展生物質供暖試點。

       26、關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見

       2021年3月18日,國家發展改革委等印發關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見,提出擴大秸稈清潔能源利用規模,鼓勵利用秸稈等生物質能供熱供氣供暖,優化農村用能結構,推進生物質天然氣在工業領域應用。

       27、對十三屆全國人大三次會議第6528號建議“關于支持農村無集中供熱地區清潔取暖的建議”的答復

       2020年9月21日,農業農村部對十三屆全國人大三次會議第6528號建議“關于支持農村無集中供熱地區清潔取暖的建議”的答復,提出農業農村部積極推進農村地區利用生物質能清潔取暖,重點在“煤改電”“煤改氣”難以覆蓋的地區,推動生物質成型燃料利用,配套推廣清潔爐具,全國已建成成型燃料廠及加工點2360處,年產量約1000萬噸。下一步,農業農村部將積極配合財政部、國家能源局等相關部門,以農村可再生能源開發利用為重點,加大政策創設力度,強化成熟適用技術模式推廣應用,不斷助推北方地區清潔取暖。

  地方政策  

       ◆ 黑龍江省

       1、黑龍江省“十四五”生物經濟發展規劃

       建設國家固體生物質燃料示范基地。提升生物質發電運行質效,向熱電聯產轉型升級,探索建立生物質燃燒摻混標準,推廣百家示范企業。開展新型生物質能技術研發培育,推動生物燃料與生物化工融合,加強生物質能與地熱能、太陽能等清潔能源多元綜合利用。在秸稈等各類生物質燃料總量充足地區,鼓勵建設以生物質成型燃料供熱為主的工業園區,打造生物質粉碎、成型壓塊設備核心部件制造加工平臺,開發燃燒效率高、低氮氧化物排放的秸稈成型燃料。積極推進先進生物燃料在市政、交通等重點領域替代推廣應用,推動化石能源向綠低碳可再生能源轉型。固體燃料方面,推進長壽命且低能耗生物質燃料成型、生物質供熱鍋爐等設備的研制,完善生物質燃料品質檢測的相關標準。

       2、黑龍江省“十四五”節能減排綜合工作實施方案

       因地制宜推動清潔取暖和智慧供暖,實施清潔燃煤、煤改電、煤改氣以及生物質、地熱能、太陽能、風能、工業余熱等供暖方式。

       3、黑龍江省2021年秸稈綜合利用工作實施方案

       推進秸稈等生物質清潔能源替代散煤,對重點地區集中購置安裝戶用生物質爐具,改造或新建生物質鍋爐進行補貼。

       戶用生物質爐具購置補貼。對哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市、綏化市有秸稈固化成型燃料穩定來源,以整村、屯為單位購置安裝戶用生物質爐具的農戶,按照每戶購置安裝1臺,每臺2100元測算,給予實際購置價格的70%補貼,即每戶最高補貼資金1470元。

       生物質鍋爐補貼。對哈爾濱市、齊齊哈爾市、綏化市、大慶市鄉村兩級(不含城中村和城市近郊區,其中城市供熱網絡能夠輻射到的為城市近郊區)為農戶集中供熱的企業和政府、學校、衛生院等機關事業單位改造或新建生物質鍋爐替代燃煤鍋爐,亞布力滑雪旅游度假區、雪鄉旅游景區列入散煤污染治理“三重一改”的燃煤鍋爐改造生物質鍋爐,并實際燃用秸稈成型燃料或秸稈打捆直燃的,每蒸噸給予5萬元定額補貼,單個項目鍋爐最高補貼額度不超過50萬元。

       4、關于印發《省生態環境廳貫徹落實國家和我省“十四五”規劃綱要主要目標任務工作方案》的通知

       推進清潔取暖,逐步擴大智慧供暖試點,支持利用生物質、地熱、干熱巖等清潔能源供暖。

       5、黑龍江省住房和城鄉建設廳關于印發《2021年全省建設標準和科技工作要點》的通知

       鼓勵各地挖掘可再生能源應用潛力,發展太陽能光伏、生物質能、空氣源熱泵等可再生能源作為供熱能源補充,促進當地能源結構調整,年度力爭推廣可再生能源建筑應用50萬平方米。

       6、哈爾濱市2021年度秸稈綜合利用工作實施方案

       加快實施秸稈固化成型燃料、秸稈發電和秸稈沼氣等燃料化利用項目,逐步挖潛秸稈固化成型燃料利用產能,帶動生物質鍋爐推廣和燃煤鍋爐生物質化改造,提高可再生能源在能源結構中的比例。燃料化利用秸稈力爭達到277.68萬噸,占秸稈可收集量的21.11%。

       逐步落實秸稈固化成型燃料站產能。繼續鞏固提升現有521個固化成型燃料站項目產能,利用秸稈力爭達到22.33萬噸,占秸稈可收集量的1.69%。配套落實戶用生物質鍋爐。按照各區縣(市)建設秸稈固化站數量,配套推廣相應戶用生物質鍋爐。通過輻射帶動、示范引導,培育戶用生物質爐具使用示范村。繼續鼓勵秸稈直燃利用。直燃利用秸稈力爭達到47.16萬噸,占秸稈可收集量的3.59%。

       散煤替代補貼。積極推廣安裝秸稈直燃鍋爐和秸稈成型燃料鍋爐。對農戶使用秸稈固化燃料替代散煤的,按照《哈爾濱市農業農村局關于印發哈爾濱市農村地區秸稈固化燃料等清潔能源替代散煤三年實施方案的通知》(哈農發〔2020〕39號)標準執行。

       7、哈爾濱市2020-2021年度秸稈綜合利用工作實施方案

       實秸稈固化成型燃料站建設項目。繼續鞏固提升現有508個固化成型燃料站項目產能,新建固化成型燃料站13個,其中,0.25萬噸小型站7個,1萬噸中型站6個,利用秸稈量力爭達到54.6萬噸,占秸稈可收集量的4.38%。推廣戶用生物質鍋爐。按照各區縣(市)建設秸稈固化站數量,配套推廣相應戶用生物質鍋爐。通過輻射帶動、示范引導,培育戶用生物質爐具使用示范村。全市更換安裝戶用生物質爐具7359臺。落實鍋爐直燃和農民直燃。利用秸稈量力爭達到69萬噸,占秸稈可收集量的5.53%。

       8、2021年黑龍江蘭西縣秸稈綜合利用工作實施方案

       按照縣委、縣政府關于推進重點地區散煤污染治理的工作要求,推進秸稈等生物質清潔能源替代散煤,對重點地區集中購置安裝戶用生物質爐具,改造或新建生物質鍋爐進行補貼。

       戶用生物質爐具購置補貼。蘭西縣以整村、屯為單位購置安裝戶用生物質爐具的農戶,按照每戶購置安裝1臺,每臺2100元測算,給予實際購置價格的70%補貼,即每戶最高補貼資金1470元,高出部分由農戶自籌承擔。

       生物質鍋爐補貼。蘭西縣鄉村兩級(不含城中村和城市近郊區,其中城市供熱網絡能夠輻射到的為城市近郊區)為農戶集中供熱的企業和政府、學校、衛生院等機關事業單位改造或新建生物質鍋爐替代燃煤鍋爐,實際燃用秸稈成型燃料或秸稈打捆直燃的,每蒸噸給予5萬元定額補貼,單個項目鍋爐最高補貼額度不超過50萬元。

       ◆ 遼寧省

       1、2022年遼寧省公共機構節能工作要點

       優化能源消費結構,控制煤炭等化石能源消費,推廣使用太陽能、地熱能、生物質能等能源和熱泵技術,新增供熱制冷應優先使用可再生能源或新技術。

       2、沈陽市“十四五”城市民用供熱規劃

       根據資源稟賦和能源情況,優先采用天然氣、電蓄熱鍋爐、地(水)源熱泵、污水源熱泵、生物質等清潔能源供熱方式補充燃煤供熱缺口和新增負荷需求。2020年生物質顆粒燃料消耗量約為1.4萬噸,規劃實施后,2025年生物質顆粒燃料消耗量增加至23萬噸,較2020年增加21.6萬噸;2030年生物質顆粒燃料消耗量為26萬噸,較2020年增加24.6萬噸。

       目前,沈陽市尚有50萬噸秸稈資源未利用,可滿足約1200萬平方米供熱能源需求。建議將三環外部分燃煤鍋爐改造為生物質鍋爐。此外,垃圾焚燒熱電聯產屬于生物質供熱范疇,可利用城市垃圾處理廠滿足周邊供熱需求。至2025年,計劃新增秸稈生物質供熱630萬平方米;至2030年,計劃再新增秸稈生物質供熱200萬平方米,垃圾焚燒熱電聯產供熱400萬平方米。

       3、開原市2021年農作物秸稈綜合利用實施方案

推進秸稈能源化利用。結合農村環境治理,大力推廣秸稈固化成型燃料、熱解氣化和高效低排戶用秸稈爐具。加大秸稈打捆直燃技術應用,引導鄉鎮機關、企事業單位及糧食烘干等經營場所       將燃煤鍋爐改造為秸稈打捆直燃鍋爐。

       ◆ 吉林省

       1、吉林省大氣污染防治“十四五”規劃(征求意見稿)

       大力發展新能源和清潔能源。在保障能源安全的前提下,加快煤炭減量步伐,實施可再生能源替代行動,因地制宜開展煤改氣、煤改電、煤改生物質。充分發揮農作物秸稈資源豐富的優勢,大力推進生物質鍋爐集中供暖和分散式生物質成型燃料供暖。大力推進電能替代煤炭,積極穩妥推進以氣代煤,因地制宜推進生物質等能源代煤。

       2、吉林省發展改革委關于“秸稈變綠煤”工程實施方案公開征求社會意見的公告

       利用二至三年時間,形成年收儲1000萬噸秸稈原料,加工轉化為700萬噸秸稈壓塊成型燃料/顆粒燃料能力,長效解決縣域、鄉鎮集中供熱和工業園區熱源燃煤缺口,保障2億平方米供熱面積的燃料需求,綠色替代560萬噸燃煤。2021年12月至2022年2月,開展“秸稈變綠煤”試點示范工作,實施一批秸稈集中收儲、加工成型燃料、打捆直燃及鍋爐改造項目,緩解今冬供暖期供熱燃煤短缺問題;2022年3月至2022年5月,形成科學有效秸稈收儲運體系,加快“秸稈變綠煤”基礎設施建設,引進生物質新能源裝備企業,全產業鏈市場化運營秸稈收集、儲存、運輸、加工、供熱等生產和服務,在2022年春播前進一步擴大“秸稈變綠煤”示范范圍;2022年6月至2022年12月,健全專業化公司管理制度,形成三產融合發展長效機制,構建“秸稈變綠煤”運營模式,全省推廣實施“秸稈變綠煤”工程。

       3、遼源市關于征集2021年生物質成型燃料專用爐具企業的公告

       2021年遼源市計劃實施農村生物質清潔取暖改造約3.4萬戶,計劃全部使用“生物質成型燃料+專用爐具”分散(分戶)式取暖,并面向社會征集生物質成型燃料專用爐具生產企業。

       ◆ 甘肅省

       1、甘肅省“十四五”能源發展規劃

       因地制宜采用太陽能、生物質能、地熱能等可再生能源替代傳統能源,重點推廣太陽能熱利用取暖和可再生能源電力取暖,推廣高效節能爐具,實現散煤燃燒取暖的長效、經濟替代。

       2、平涼市“十四五”能源發展規劃

       持續推廣以“潔凈型煤+環保爐具”、電能、分布式光伏、秸稈固化成型燃料供熱為主的供暖模式,在移民搬遷、舊村改造等新農村建設示范村,探索打造“電能+太陽能+生物質能”多能互補清潔供暖試點,不斷提高農村地區清潔取暖比重,提高人民群眾生活質量。

       ◆ 內蒙古

       1、內蒙古自治區“十四五”能源發展規劃

       因地制宜發展風、光、生物質、地熱能等清潔能源供暖,充分利用農村牧區豐富的禽畜糞便、秸稈等廢棄物資源,發展戶用沼氣,構建綠色、靈活、安全的農村牧區供能體系。推進生物質能綜合應用。以高效清潔利用為重點,推動農林生物質熱電聯產、垃圾焚燒發電、沼氣直接利用和生物天然氣等多種形式的生物質能綜合應用。

       2、內蒙古“十四五”可再生能源發展規劃

       持續推廣可再生能源清潔供暖。在蒙東地區發展生物質熱電聯產項目,探索以農林生物質、生物質成型燃料等為燃料的生物質鍋爐供熱方式,有效保護城鄉環境。在呼和浩特、包頭、烏蘭察布、通遼等地,開展清潔電供暖示范。

       鄉村用能清潔化示范工程。在蒙東地區人口密集的旗縣,充分利用當地秸稈資源開展生物質發電供暖示范,實現旗縣區域生物質供暖規?;娲?,提升可再生能源消費占比,推廣生物質碳化與固化及高效低排節能爐具。

       3、鄂爾多斯市冬季清潔供暖實施方案(2021-2023年)

       農村地區優先利用電供暖、地熱、生物質、太陽能等多種清潔能源供暖,有條件的發展天然氣供暖,適當利用集中供暖延伸覆蓋。

       ◆ 陜西省

       1、西安市人民政府辦公廳關于印發西安市藍天保衛戰2021年工作方案的通知

       優化提升農村清潔取暖方式,鞏固“雙替代”成果。制定關于完善農村地區清潔取暖的實施方案(2021—2023年),探索農村地區生活垃圾無害化處理設施余熱供熱、生物質供熱試點方式,優化扶持政策,加快清潔取暖配套設施建設。

       2、延安市人民政府辦公室關于印發延安市冬季清潔取暖工作方案的通知

       積極推進生物質能、太陽能、生物沼氣等生物質能供暖方式。鼓勵利用農林剩余物加工形成生物質成型燃料,發展生物質鍋爐用于供暖。

       3、延安市寶塔區實施冬季清潔取暖項目工作方案(2021-2023)

       探索宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜生物質則生物質的多路徑實現渠道,兼顧建筑外墻保溫改造,加快冬季清潔取暖步伐,到2023年冬季取暖季建成區清潔取暖覆蓋率達到100%,其他區域達到80%。區農業農村局負責調查摸底全區農村居民采暖現狀,探索“生物質+生物質爐具”“光伏采暖”等項目的試點和推廣應用工作。由各鄉鎮、街道負責,區城管執法局統籌,生態環境寶塔分局業務指導,根據宜電則電、宜氣則氣、宜生物質則生物質的原則,分別制定不同的清潔取暖實現路徑,選取具有典型性、代表性的村組、社區實施并入集中供熱、改氣、改電、改生物質燃料等清潔取暖項目試點。

       ◆ 河北省

       1、河北省人民代表大會常務委員會關于供熱用熱管理的若干規定(草案)

       積極發展以清潔熱電聯產為主導的供熱方式,充分利用地熱能、太陽能、生物質能等清潔和可再生能源增強供熱能力。在供熱管網覆蓋的區域,不再新建分散燃煤鍋爐供熱。

       2、河北省人民政府辦公廳關于印發河北省秸稈綜合利用實施方案(2021-2023年)的通知

       在有條件的縣、鄉、村,大力實施整村生物質能替代示范工程,推廣秸稈成型燃料取暖、打捆直燃發電等清潔能源利用模式,2021年支持建設12個生物質成型燃料項目,新增秸稈利用能力32.78萬噸/年,到2023年,生物質成型燃料產能達到60萬噸以上。

       ◆ 山西省

       1、山西省2022年冬季清潔取暖工作方案

       做好各類清潔取暖能源保供。要優化合理布局潔凈煤供應點和生物質燃料加工企業,采購和儲備潔凈煤、生物質、甲醇等燃料,保障群眾清潔取暖用能需求。利用當地資源條件,有序發展太陽能、地熱能和生物質能等多種清潔供暖方式,推動高比例可再生能源清潔取暖體系建設。

       2、山西省2021年農作物秸稈綜合利用項目實施方案

       按照“縣級自愿申報、市級遴選推薦、省級評審確定”程序,確定潞城區、渾源縣、河津市、曲沃縣、陵川縣、陽城縣、昔陽縣、靈石縣、清徐縣、五寨縣、岢嵐縣、嵐縣、興縣、懷仁市、山陰縣等15個縣(市、區)為2021年秸稈綜合利用重點縣,實施整縣推進秸稈綜合利用項目。推進燃料化利用。圍繞農村地區生物質清潔取暖,重點在能源革命試點綜合改革區域或適宜區域打造一批生物質能源綜合利用項目,扶持以秸稈為主要原料的打捆直燃集中供暖、沼氣工程、熱解炭氣聯產、固化成型燃料加工和生物質發電,因地制宜推廣生物質清潔取暖爐具。

       3、運城市2022年冬季清潔取暖工作實施方案

       因地制宜發展可再生能源供暖。合理布局可再生能源供暖項目,支持建設光伏、風電、生物質、地熱能等可再生能源與其他供暖方式相結合的互補供暖體系。合理發展生物質能供暖,有序推進生物質熱電聯產,在偏遠山區可因地制宜推廣“生物質燃料+專用爐具”供暖。

       4、運城市2021年冬季清潔取暖工作實施方案

       合理發展生物質能供暖,有序推進生物質熱電聯產,在偏遠山區可因地制宜推廣生物質燃料+專用爐具供暖。

       5、運城市人民政府辦公室關于印發運城市環境污染防治暨高鐵高速沿線環境綜合整治專項行動實施方案的通知

       合理發展生物質供暖,農村地區采暖使用的生物質爐具和燃料必須符合清潔取暖要求的產品標準。生物質鍋爐和吊炕的推廣應在集中供熱和煤改氣煤改電不能覆蓋的邊遠地區。

       6、朔州市朔城區2022年冬季清潔取暖工作方案

       朔城區2022年熱源側清潔化改造要完成2022-2023年兩年改造任務共23613戶,其中集中供暖9387戶、“煤改電”6130戶、“太陽能+”4173戶、生物質爐具+燃料3923戶。

       在各種管網線路難以觸達、擴散條件好、生物質資源豐富的區域,使用符合國家排放標準的生物質爐具兜底,技術路線優先選用集中式或分布式生物質爐具供暖。“生物質爐具+燃料”清潔取暖包括生物質爐具一套、末端暖氣片兩片及生物質燃料。采用分戶式爐具的必須在人員活動的室內安裝一氧化碳報警器。

       7、朔州市朔城區2021年冬季清潔取暖實施方案

       農村地區采用熱電聯產集中供暖、分布式“煤改電”、分戶式“煤改電”“太陽能+”“煤改氣”、生物質鍋爐+燃料、清潔煤過渡七種方式進行清潔取暖改造,共計40590戶。生物質鍋爐+燃料:下團堡鄉、小平易鄉、神頭街道、神頭鎮、窯子頭鄉、南榆林鄉、利民鎮、滋潤鄉、張蔡莊鄉、沙楞河鄉10個鄉鎮109個村5869戶。

       8、長治市2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案

       鼓勵積極采用生物質能、太陽能、地熱能等可再生能源供暖方式,大力支持新型儲能、儲熱、熱泵、綜合智慧能源系統等技術應用,探索推廣綜合能源服務,提高能源利用效率。

       9、關于印發《大同市冬季清潔取暖三年實施方案(2021-2023年)》的通知

       對于列入三年滾動計劃清潔取暖改造任務但還未實施的居民,以及在農村邊遠地區確實不具備“煤改電”、“煤改氣”等清潔取暖改造條件的,可利用“潔凈煤+環保爐具”、“生物質成型燃料+專用爐具”等清潔化取暖方式,保障居民溫暖過冬。

       10、2022年興縣冬季清潔取暖工作方案

       2022年政府集中采購和儲備潔凈煤5000噸、生物質燃料5000噸,設置2個集中供應點,向“清潔煤+節能環保爐具”及“生物質爐具+生物質燃料”改造用戶售賣。需求用戶向村委、鄉(鎮)人民政府提出購買申請,鄉、村兩級審核匯總后上報縣清潔取暖辦公室,縣清潔取暖辦公室審核批準拉出清單出具相關手續。需求用戶攜帶相關手續到政府設置的集中供應點購買,享受政府價格補貼,每戶限購2噸。保障不同取暖路徑用戶取暖成本基本持平,保障取暖成本不高于上一個取暖季。林區及沿黃區域木材資源相對充足的鄉村實施“生物質爐具+生物質燃料”供熱改造,需求用戶6000戶,分三個年度逐步推進,2022年實施1000戶。

       ◆ 山東省

       1、山東省“十四五”應對氣候變化規劃

       開展太陽能、生物質能、風能等一批清潔新能源利用技術研發和應用推廣,著力降低溫室氣體排放。

       2、山東省“十四五”綠色建筑與建筑節能發展規劃

       “十四五”期間,推廣可再生能源與新能源建筑應用面積4億平方米以上。到2025年,城鎮民用建筑可再生能源替代常規能源比重超過10%。積極拓展可再生能源在建筑領域的應用形式,因地制宜推廣太陽能、地熱能、風能、生物質能等新能源,規范空氣源熱泵技術建筑應用。

       3、關于做好2022年全省秸稈綜合利用工作的通知

       推進能源化利用,助力節能減排。配合有關部門,有序發展秸稈為原料的成型燃料、打捆直燃、沼氣工程等生物質能。引導鄉村社區、園區以及公共機構,在試點基礎上,推廣打捆直燃集中式供熱、成型燃料+生物質鍋爐供熱、成型燃料+清潔爐具分散式供暖等模式。

       4、關于印發《山東省“百鄉千村”綠色能源發展行動實施方案》的通知

       “十四五”期間,建成100個左右特色鮮明、多能互補、生態宜居的綠色能源發展標桿鄉鎮,1000個左右開展太陽能、地熱能、生物質能等開發利用的綠色能源發展標桿村。

       5、山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃(2021-2025年)

       持續推進清潔取暖改造,因地制宜推行氣代煤、電代煤、熱代煤、集中生物質等清潔采暖方式,力爭2023年采暖季前實現平原地區清潔取暖全覆蓋。

       6、山東省能源發展“十四五”規劃

       堅持因地制宜,統籌推進生物質能、地熱能、海洋能等清潔能源多元化發展.結合縣域經濟發展和新型城鎮化建設,科學布局生活垃圾焚燒發電項目.有序推進生物質熱電聯產項目建設,鼓勵現有農林生物質直燃電廠實施供熱、供冷改造,推進大型燃煤機組耦合生物質項目建設.積極推進生物質非電利用,科學布局分布式生物質成型燃料收集、加工和銷售基地,鼓勵發展生物質鍋爐供熱模式;支持生物質天然氣試點建設,加快生物質天然氣產業化發展

       7、德州市2022年大氣污染防治工作要點

       對未完成清潔取暖替代、氣源或其他清潔能源不能保障的區域,建立確村確戶清單,按照實事求是原則,實行清潔型煤和成型生物質燃料兜底,做好2022—2023年度取暖季燃料和環保爐具供應保障工作,確保群眾溫暖清潔過冬。

       8、德州市人民政府辦公室關于印發德州市2021年大氣污染防治工作要點的通知

       開展生物質清潔取暖試點工作,通過爐具改造、成型生物質就近生產配送等方式探索生物質清潔取暖新途徑。加強可再生能源開發利用。積極推進風能、太陽能、地熱能、生物質能等可再生能源,在發電、工業供熱、民用采暖等領域推廣應用。2021年,全市新能源和可再生能源發電量占全社會用電量的比重達到18%以上。

       9、臨沂市能源發展“十四五”規劃

       “十四五”主要任務和重點工程包括,生物質能應用。積極推進生物質非電利用,科學規劃布局生物質成型燃料收集、加工和銷售基地,鼓勵發展生物質鍋爐供熱模式,推進費縣生物質應用重點縣發展。推廣生物質成型燃料+環保爐具清潔取暖模式,支持生物質天然氣示范建設,加快生物質天然氣產業化發展。在集中供暖不能覆蓋的城中村、城鄉結合部,實施煤改電、煤改氣、煤改生物質等分散取暖。

       積極推進農村清潔取暖,堅持集中供暖的主體地位,優先利用太陽能、生物質能、地熱能等可再生能源取暖,因地制宜推進煤改氣、煤改電、煤改可再生能源等多種方式取暖,逐步提高清潔取暖覆蓋面。到2025年,農村地區清潔取暖率達到80%。

       10、2022年泰安市能源工作指導意見

       堅持把促進新能源和清潔能源發展放在更加突出位置,加快發展有規模有效益的太陽能、生物質能等新能源。加快推進新泰市西莊等10個鄉鎮,肥城市高新區東大封村、新泰市西張鎮東白沙村、寧陽縣伏山鎮施家村等83個村首批標桿創建工作,統籌推進太陽能、生物質能等綜合開發利用,打造農村地區用電、取暖、炊事等一體化清潔用能模式,建成2個以上的“標桿鄉鎮”、25個以上的“標桿村”。

       11、泰安市“十四五”能源發展規劃

       理布局,有序發展生物質能。積極推進生物質非電利用,推廣生物質成型燃料清潔取暖,科學布局收集、加工和銷售項目;鼓勵發展生物質鍋爐供熱模式。重點推進生物質成型燃料、生物質燃氣等領域關鍵裝備的研發和產業化,培育一批生物質技術研發、生物質裝備制造的特色骨干企業,形成規模化、多元化的生物質產業。加快推進供熱管網向農村地區延伸,在管網未及區域優先推廣燃氣、電力、地源熱泵、污水源熱泵、生物質鍋爐等區域集中供熱。

       12、泰安市2021年冬季清潔取暖建設實施方案

       在市政供熱管網未覆蓋的區域優先推廣燃氣、電力、地源熱泵、污水源熱泵、生物質鍋爐等區域集中供熱方式。

       13、聊城市“十四五”空氣質量改善行動計劃(2021-2025年)

       按照“因地制宜、多元發展、穩步推進”的原則,科學確定農村地區清潔取暖技術路線、取暖方式和推進次序,推廣氣代煤、電代煤、熱代煤、集中生物質等清潔取暖方式。

       14、青島市“十四五”生態環境保護規劃

       實施鄉村清潔能源建設工程,加強煤炭清潔化利用,發展農村生物質能源。持續推進清潔取暖,擴大集中供熱范圍,因地制宜推行氣代煤、電代煤、熱代煤、集中生物質等清潔采暖方式,到2022年年底,清潔取暖率提高到80%以上。

       15、淄博市2021年冬季清潔取暖實施方案

       在生物質資源較為豐富的區域開展生物質取暖。生物質爐具補貼。按照爐具購置價格的85%(每戶最高補貼3 5 00元)的標準進行補貼,超出補貼標準的費用由用戶承擔。生物質燃料補貼。對取暖用生物質燃料每噸補貼600元,每戶每年最高補貼2噸。

       16、淄博高新區2021年冬季清潔取暖實施方案

       在生物質資源較為豐富的區域開展生物質取暖。生物質爐具補貼。按照爐具購置價格的85%(每戶最高補貼3500元)的標準進行補貼,超出補貼標準的費用由用戶承擔。生物質燃料補貼。對取暖用生物質燃料每噸補貼600元,每戶每年最高補貼2噸。

       17、榮成市2022年農村清潔取暖工作實施方案

       2022年,榮成市計劃建設農村清潔取暖2萬戶。采用空氣源熱泵,地源熱泵,空氣源熱風機,電熱板系列,燃氣壁掛爐,生物質爐具等多種清潔取暖方式,每戶只能選擇一種清潔取暖方式。必須在清潔取暖設備能夠正常使用后,再拆除燃煤取暖設備。各類清潔取暖設備安裝都應完善安全保障設備及措施。

       ◆ 河南省

       1、河南省“十四五”現代能源體系和碳達峰碳中和規劃

       持續推進清潔取暖,積極發展生物質能、地熱能供暖,擴大集中供熱覆蓋區域,增加省轄市城區和具備集中供熱條件的縣城城區集中供熱面積。提升生物質能利用水平。按照因地制宜、綜合利用、清潔高效的原則,建立健全資源收集、加工轉化、就近利用的生產消費體系。以熱定電設計建設生物質熱電聯產項目,支持原有純發電項目進行熱電聯產改造,推動發展生物質鍋爐供熱,逐步完善清潔分布式供熱體系。

       2、關于印發河南省2021年清潔取暖工作方案的通知

       2021年11月15日前,新增生物質供暖能力1000萬平方米。

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