交口縣人民政府辦公室關于開展偏遠山區“潔凈煤+節能環保爐具”清潔取暖推廣工作的實施方案
交政辦發〔2020〕75號

        中國爐具網訊：根據《呂梁市冬季清潔取暖工作領導小組辦公室關于印發<關于開展偏遠山區生物質和潔凈煤清潔取暖試點和推廣工作的實施意見>的通知》（呂清潔取暖辦發〔2020〕7號）文件要求，結合我縣清潔取暖現狀，提出如下實施意見：

        一、指導思想

        認真落實《呂梁市冬季清潔取暖試點實施方案》和《呂梁市冬季清潔取暖工作領導小組辦公室關于印發<關于開展偏遠山區生物質和潔凈煤清潔取暖試點和推廣工作的實施意見>的通知》（呂清潔取暖辦發〔2020〕7號）文件精神，從實際出發，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱、宜煤則煤”的原則，積極開展“潔凈煤+節能環保爐具”清潔取暖推廣應用工作，增加清潔能源供熱比例，實現散煤等量減量替代，完成《交口縣2020年度冬季清潔取暖實施方案》規劃目標任務。

        二、工作目標

        將“潔凈煤+節能環保爐具”清潔取暖項目推廣納入2020年清潔取暖工作實施方案。在全縣不具備集中供熱、煤改氣、煤改電改造的偏遠山區農村推廣“潔凈煤+節能環保爐具”清潔取暖項目。到2020年10月底前全縣完成“潔凈煤+節能環保爐具”2500戶。

        桃紅坡鎮：300戶。
        水頭鎮：200戶。
        回龍鄉：200戶。
        雙池鎮：100戶。
        溫泉鄉：700戶。
        康城鎮：100戶。
        石口鄉：900戶。

        三、技術要求

        1. 潔凈煤：全硫≤1%、灰分≤16%，其他指標符合《商品煤質量民用散煤》（GB34169-2017）規定的相關要求。

        2. 潔凈煤專用爐具：用于燃用潔凈煤的采暖爐，熱效率≥75%，熱性能指標、產品質量和安全使用滿足《民用水暖煤爐通用技術條件》（GB16154-2018）的要求。大氣污染物排放指標應滿足山西地方標準《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB14/1929-2019）大氣污染物排放濃度相關限值要求。

        四、補貼政策

        根據《呂梁市冬季清潔取暖試點實施方案》“農村山區潔凈煤推廣項目”要求，市、縣財政對“潔凈煤+節能環保爐具”項目每戶按不超過1600元的標準進行補貼。市、縣資金籌集根據《呂梁市冬季清潔取暖專項資金獎補實施方案》（2018-2021）》中獎補資金籌措比例相關規定執行。

        五、體系建設

        1.建設縣級清潔燃煤儲備供應中心，通過5個清潔煤供應點，形成全面覆蓋城鄉、儲備供應充足、物流配送快捷、銷售服務方便、質量監管有力的供應配送網絡。

        2.要嚴格執行燃煤質量標準。根據城鄉居民燃煤習慣，按照煤爐匹配、減輕污染的原則，銷售的“潔凈煤+節能環保爐具”必須滿足相關的質量標準。合理制定補貼政策，按照財政可承受、居民不增負、企業可持續的原則，根據實際招標價格、補貼情況和煤炭價格聯動機制確定民用清潔燃煤和民用燃煤爐具財政補貼標準。

        3、要嚴格監管執法。及時查處生產銷售不符合質量標準的燃煤和民用燃煤爐具等行為，加強流通領域民用燃煤爐具質量監管，引導商戶守法經營，質檢部門要對采購的爐具進行質量抽檢，并將抽檢結果報縣清潔取暖工作領導小組辦公室備案。要依法打擊銷售不合格爐具產品行為，堅決杜絕不合格爐具進入農戶。

        六、節能環保爐具采購

        節能環保爐具采購要嚴格按照政府采購程序，依照技術要求，結合本地居民燃煤習慣進行采購。此項工作由縣發改局負責。

        七、工程驗收

        工程完成后，各鄉鎮要成立由鄉鎮長任組長的驗收工作小組，成員由鄉鎮、各涉及村支部書記、村委主任、村民小組長組成。出臺驗收辦法，逐戶驗收，在驗收后所有成員簽字，并由所涉及的農戶簽字確認。驗收工作小組在驗收工作完成后報縣農業農村局核查、匯總后報縣清潔取暖工作領導小組辦公室，此報告是支付供貨企業貨款的重要憑證。

        八、工作要求

        1.各鄉﹙鎮﹚政府是“潔凈煤+節能環保爐具”取暖項目推廣的責任主體，縣能源局負責指導落實“潔凈煤+節能環保爐具清潔取暖推廣工作。

        2.各鄉﹙鎮﹚要圍繞美麗鄉村建設以及鄉村常住人口等因素，及早動手，安排部署，精準確村確戶，確保按期開工，確保鄉村居民采暖季按期采暖，并將確村確戶情況報縣清潔取暖工作領導小組辦公室。

        3.縣財政局要依據《呂梁市冬季清潔取暖試點實施方案》落實所需資金并及時撥付到位，確保項目盡快落地，項目推廣目標任務如期完成。

        4.各鄉﹙鎮﹚要按照“宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱、宜煤則煤”的原則，推廣應用潔凈煤（型煤）清潔取暖。

交口縣人民政府辦公室
2020年8月14日 
（此件公開發布）