近日，河南省汝州市印發《汝州市2019年潔凈型煤替代散煤補貼實施方案的通知》，通知指出，按照“政府主導、市場運作、合理競爭、方便群眾”的基本原則，通過財政補貼促使各生產倉儲供應中心優質、低價、充足供應潔凈型煤。

        通知強調，補貼標準為居民購買使用潔凈型煤，市財政按150元/噸的標準進行補貼。鄉鎮人口補貼標準為每人0.1噸/年，全市補貼總量限額為5萬噸。

        通知要求，市散燒辦匯總統計全市總體需求量，并根據需求情況通知各潔凈型煤生產倉儲供應中心提前進行生產、配送，確保群眾及時用上放心潔凈煤。

附通知原文：

關于印發汝州市2019年潔凈型煤替代散煤補貼實施方案的通知
汝政辦〔2019〕94號

各鄉鎮人民政府，市政府有關部門，各街道辦事處：

        《汝州市2019年潔凈型煤替代散煤補貼實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

汝州市人民政府辦公室
2019年10月15日

汝州市2019年潔凈型煤替代散煤補貼實施方案

        一、補貼原則

        按照“政府主導、市場運作、合理競爭、方便群眾”的基本原則，通過財政補貼促使各生產倉儲供應中心優質、低價、充足供應潔凈型煤。實行“以補促治”方式，利用財政補貼政策，降低居民購買潔凈型煤的價格，減輕群眾生活負擔。

        二、補貼范圍及對象

        補貼范圍為汝州市禁燃區外取暖及生活用煤。已享受“煤改氣”、“煤改電”、集中供熱等居民不再享受該補貼。

        三、補貼標準及實施辦法

        （一）補貼標準

        居民購買使用潔凈型煤，市財政按150元/噸的標準進行補貼。鄉鎮人口補貼標準為每人0.1噸/年，全市補貼總量限額為5萬噸。

        1. 具體操作流程

        （1）認真統計村（居）民需求總量。各村（居）委會逐戶統計本轄區村（居）民潔凈型煤使用需求量；各鄉鎮街道匯總統計本轄區潔凈型煤需求總量，并報市散燒辦；市散燒辦匯總統計全市總體需求量，并根據需求情況通知各潔凈型煤生產倉儲供應中心提前進行生產、配送，確保群眾及時用上放心潔凈煤。

        （2）統一印制發放潔凈型煤購買補貼票據。市散燒辦統一印制潔凈型煤補貼票據，需加蓋鄉鎮街道、村委公章后，以鄉鎮街道、行政村為單位，向享受補貼的群眾發放。

        （3）憑票享受補貼。群眾持填寫完整（姓名、身份證號、聯系方式）的補貼票據，可分別到各村配送網點和各生產配送中心購買使用潔凈型煤，享受補貼價格。

        （4）建立臺賬，匯總數據。各鄉鎮街道、村委會要詳細建立購領票據發放流向臺賬。各銷售配送網點依據回收票據，建立銷售臺賬。市散燒辦每月匯總統計潔凈型煤票據情況，匯總票據數據作為潔凈型煤企業補貼依據。

        （5）相關要求。各潔凈型煤生產配送中心要充分利用各種檢測設備和技術手段，加強質量抽檢，嚴把控制潔凈型煤制品質量關。同時，要科學安排工期，合理調度供應配送；積極履行告知義務，嚴格控制潔凈型煤銷售渠道和流向，確保禁燃區內無煤制品銷售使用現象。

        四、補貼資金使用及績效管理

        市財政部門根據市散燒辦審核結果撥付補貼資金。在取暖季每月清算一次，取暖季結束后每季度清算一次。市散燒辦加強補貼資金使用管理，專賬管理，?？顚Ｓ?，嚴防騙取、套取補貼行為。同時，市散燒辦要會同相關部門加強對潔凈型煤替代補貼資金使用及管理情況的績效評價，對在績效評價中發現的問題要進行督促整改。

        五、監督檢查

        各鄉鎮街道要主動作為，統籌協調，加大對違法生產、銷售散煤行為的查處力度，加強對潔凈型煤生產銷售企業的監管。各燃煤散燒治理工作成員單位對補貼實施過程中發現的問題，要及時制定整改措施并落實到位。市財政部門要加強對補貼資金的監督檢查，對違反規定使用、騙取財政資金的行為，對已撥付的財政資金及時收回，情節嚴重的依法交由相關部門嚴肅處理。