為有效推進大連市清潔取暖工作，改善大氣環境質量，日前，遼寧省大連市住房和城鄉建設局、市發展和改革委員會、市工業和信息化局、市財政局、市生態環境局、市農業農村局等六部門聯合制定并發布了關于印發《大連市清潔供暖項目資金補助辦法》的通知。本辦法自印發之日起施行，有效期至2022年12月31日。

        本辦法適用于大連市行政區域內的清潔供暖項目，燃煤熱電廠超低排放改造項目；大型燃煤鍋爐房(鍋爐單臺容量65蒸噸及以上)超低排放改造項目；大型燃煤鍋爐房與熱電廠合作項目；居民供暖、工業企業、服務業燃煤鍋爐房拆爐并網項目；居民供暖、工業企業、服務業燃煤鍋爐房改為使用清潔能源項目；農村清潔供暖項目。清潔供暖項目補助資金由市、區市縣(先導區)兩級財政共同承擔，其中：熱電廠超低排放改造項目補助資金由市財政承擔；其他清潔供暖項目補助資金由市、區市縣(先導區)兩級財政按5∶5比例分擔。

        具體補助標準：熱電廠超低排放改造項目，按2.5萬元/蒸噸補助。未按照市政府規定的時間節點完成超低排放改造的，未按期完成的燃煤鍋爐部分按1.5萬元/蒸噸補助。2021年底，熱電廠仍未完成超低排放改造的，不再給予超低排放改造補助。大型燃煤鍋爐房超低排放改造項目實行階梯資金補助標準，2019-2020年、2021年、2022年分別按7萬元/蒸噸、5萬元/蒸噸、4萬元/蒸噸補助。2023年起，不再給予大型燃煤鍋爐房超低排放改造資金補助。大型燃煤鍋爐房與熱電廠合作項目按燃煤鍋爐房超低排放改造項目補助標準補助，用于供熱主管網建設，補助給主管網建設單位。居民燃煤供暖鍋爐并網到清潔化燃煤熱源(達到超低排放標準的熱電廠或鍋爐房)，按實現并網建筑面積25元/平方米補助(含供暖單位自行整合)實施并網單位，被并網單位按拆除鍋爐25萬元/蒸噸補償(鍋爐設備由被并網單位自行處置，并提供相應的換熱站場地)。工業企業、服務業燃煤鍋爐并網到清潔化燃煤熱源，按實現并網建筑面積25元/平方米補助實施并網單位，被并網單位不予補償。燃煤鍋爐改為天然氣、電鍋爐(含熱泵)供暖的，按新建鍋爐20萬元/蒸噸補助。新建天然氣、電鍋爐(含熱泵)超過原燃煤鍋爐噸位的，按原鍋爐噸位計算。農村燃煤鍋爐改為生物質燃料鍋爐按10萬元/蒸噸補助；現有農村居民住宅集中并網到就近的達標排放供暖鍋爐房，按實現并網建筑面積50元/平方米補助實施并網單位。

附辦法原文：

大連市清潔供暖項目資金補助辦法

        為有效推進大連市清潔取暖工作，改善大氣環境質量，根據《大連市人民政府關于印發大連市打嬴藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年）的通知》（大政發(2018)41號）和《大連市人民政府辦公廳關于印發大連市推進清潔取暖工作實施方案 (2018-2020年）的通知》（大政辦發(2018)149號）相關規定與要求，制定本辦法。

        一、 適用范圍

        本辦法適用于大連市行政區域內的清潔供暖項目。

        （一）燃煤熱電廠超低排放改造項目。燃煤熱電廠超低排放改造是指對現有除塵、脫硫、脫硝裝置進行改造達到超低排放（根據國家十部委《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2021年）》，超低排放是指在基準氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克／立方米）。

        （二）大型燃煤鍋爐房（鍋爐單臺容量65蒸噸及以上）超低排放改造項目。大型燃煤鍋爐房超低排放改造是指對大型燃煤鍋爐本體、燃料及其污染治理設施進行改造，并實現超低排放（根據國家十部委《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2021年）》，超低排放是指在基準氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克／立方米）。

        （三）大型燃煤鍋爐房與熱電廠合作項目。大型燃煤鍋爐房采取轉供熱、租賃等方式與熱電廠合作，利用熱電廠實現清潔供暖。

        （四）居民供暖、工業企業、服務業燃煤鍋爐房拆爐并網項目。燃煤鍋爐拆爐并網是指拆除、淘汰現有燃煤小鍋爐，其供暖負荷并入清潔化燃煤熱源（達到超低排放標準的熱電廠或鍋爐房）供暖系統。

        （五）居民供暖、工業企業、服務業燃煤鍋爐房改為使用清潔能源項目。燃煤鍋爐改為清潔能源供暖是指現有燃煤鍋爐房改為天然氣、電、生物質能等清潔能源。

        （六）農村清潔供暖項目。農村清潔供暖項目是指將現有農村居民住宅集中并網到就近的達標排放供暖鍋爐房或采用天然氣、電、熱泵、生物質、太陽能、沼氣、潔凈型煤等方式供暖。（達標排放是指達到重點地區特別排放限值，即煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、200、200毫克／立方米）

        二、補助資金來源

        清潔供吸項目補助資金由市、區市縣（先導區）兩級財政共同承擔，其中：熱電廠超低排放改造項目補助資金由市財政承擔；其他清潔供暖項目補助資金由市、區市縣（先導區）兩級財政按5:5比例分擔。

        三、補助標準

        （一）熱電廠超低排放改造項目，按2.5萬元／蒸噸補助。未按照市政府規定的時間節點完成超低排放改造的，未按期完成的燃煤鍋爐部分按1.5萬元／蒸噸補助。2021年底，熱電廠仍未完成超低排放改造的，不再給予超低排放改造補助。

        （二）大型燃煤鍋爐房超低排放改造項目實行階梯資金補助標準，2019-2020年、2021年、2022年分別按7萬元／蒸噸、5萬元／蒸噸、4萬元／蒸噸補助。2023年起，不再給予大型燃煤鍋爐房超低排放改造資金補助。

        （三）大型燃煤鍋爐房與熱電廠合作項目按燃煤鍋爐房超低排放改造項目補助標準補助，用于供熱主管網建設，補助給主管網建設單位。

        （四）居民燃煤供暖鍋爐并網到清潔化燃煤熱源（達到超低排放標準的熱電廠或鍋爐房），按實現并網建筑面積25元／平方米補助（含供暖單位自行整合） 實施并網單位，被并網單位按拆除鍋爐25萬元／蒸噸補償（鍋爐設備由被并網單位自行處置，并提供相應的換熱站場地）。

        工業企業、服務業燃煤鍋爐并網到清潔化燃煤熱源，按實現并網建筑面積25元／平方米補助實施并網單位，被并網單位不予補償。

        （五）燃煤鍋爐改為天然氣、電鍋爐（含熱泵）供暖的， 按新建鍋爐20萬元／蒸噸補助。新建天然氣、電鍋爐（含熱泵）超過原燃煤鍋爐噸位的，按原鍋爐噸位計算。

        （六）農村燃煤鍋爐改為生物質燃料鍋爐按10萬元／蒸噸補助；現有農村居民住宅集中并網到就近的達標排放供暖鍋爐房，實現并網建筑面積50元／平方米補助實施并網單位。

        四、項目歸口管理

        （一）市生態環境局負責全市燃煤熱電廠超低排放改造項目、燃煤鍋爐超低排放改造項目、服務業燃煤鍋爐拆爐并網或改為清潔能源項目。

        （二）市住房和城鄉建設局負責指導各區市縣（先導區）供熱管理部門開展清潔供暖工作。各區市縣（先導區）供熱管理部門具體負責本轄區居民燃煤供暖鍋爐拆爐并網、改為清潔能源供暖和大型燃煤鍋爐房與熱電廠合作項目。

        （三）市工業和信息化局負責指導各區市縣（先導區）工信部門開展清潔供暖工作。各區市縣（先導區）工信部門具體負責本轄區工業企業燃煤鍋爐拆爐并網或改為清潔能源項目。

        （四）市農業農村局負責指導各區市縣（先導區）農業農村部門開展清潔供暖工作。各區市縣（先導區）農業農村部門具體負貴本轄區農村清潔供暖項目。

        （五）市發展和改革委員會負責將清潔供暖項目所需市級補助資金列入政府年度投資計劃。各區市縣（先導區）發改部門負責將本轄區清潔供暖項目所需各區市縣（先導區）級補助資金列入政府年度投資計劃。

        （六）市、區市縣（先導區）財政局負責按照政府年度投資計劃向清潔供吸項目歸口單位核撥資金。

        五、補助審核撥付程序

        （一）項目申報審核

        各相關企業向區市縣（先導區）項目歸口單位提出清潔供暖項目申請和方案，區市縣（先導區）項目歸口單位進行初步審核后，確定年度清潔供暖項目計劃表，報市級項目歸口單位審核確認。

        （二）申報年度投資計劃

        每年度清潔供暖項目，所需市級財政補助資金，由市級項目歸口單位按程序申報市政府年度投資計劃；所需區市縣（先導區）級財政補助資金，由區市縣（先導區）項目歸口單位按程序申報各區市縣政府、各先導區管委會年度投資計劃。

        （三）下達年度投資計劃

        市發改委將每年度清潔供吸項目市級補助資金列入市政府投資計劃并下達，區市縣（先導區）發改部門將每年度清潔供暖項目區市縣級補助資金列入各區市縣政府、各先導區管委會投資計 劃并下達。

        四）項目驗收

        項目完成后，各相關企業向市、區市縣（先導區）項目歸口單位提交資金申請和相關材料， 市、區市縣（先導區）項目歸口單位委托第三方復核并組織公示、驗收， 形成綜合驗收報告，報市級項目歸口單位審核。

        項目申報具體要求由市、區市縣（先導區）項目歸口單位自行規定。

        （五）資金撥付

        項目完成驗收后，熱電廠超低排放改造項目，由項目歸口單位根據審核情況向市財政局提交資金申請報告，市財政局根據年度投資計劃及資金申請報告向市級項目歸口單位核撥補助資金；其他清潔供暖項目，由市級項目歸口單位向市財政局提交資金核撥意見，區市縣（先導區）財政局向市財政局提交資金申請報告，市財政局按照年度投資計劃、資金核撥意見及資金申請報告向區市縣（先導區）財政局核撥補助資金，區市縣（先導區）財政局統一撥付清潔供暖項目補助資金。

        六、本辦法自印發之日起施行，有效期至2022年12月31日。

        七、本辦法由市住房和城鄉建設局會同市發展和改革委員會、市工業和信息化局、市財政局、市生態環境局、市農業農村局按職責分工解釋。

2019年8月14日