使用環保爐具 燃用潔凈煤 改善空氣質量

------致農民朋友的一封信

廣大農民朋友們：

        你們好！

        家園整潔、空氣清新是我們共同的心愿和責任！為打贏大氣污染防治攻堅戰，全省各級各部門上下聯動，廣大群眾廣泛參與，積極采取有效治理措施，確保了我省空氣質量的明顯改善。

        農村傳統爐具燃煤產生的二氧化硫、氮氧化物和大量煙塵是影響空氣質量的重要因素，特別是冬季用煤高峰，燃用劣質散煤更是成為人們的心肺之患。據專家測算，燃用1噸不達標散煤排放的污染物是電廠燃煤排放量的10倍，排放十分嚴重！正是這樣一個個不起眼的小煤爐，嚴重污染著我們的室內和周圍環境，嚴重影響著我們呼吸的空氣質量，嚴重影響著我們的藍天幸福感、獲得感。

        近日，省委省政府對推進2019年冬季清潔取暖工作做出戰略部署，明確要求今年對不具備改造條件的邊遠山區及壩上地區，以及清潔取暖暫未覆蓋的過渡區域，實行潔凈型煤、蘭炭和優質無煙煤等潔凈煤取暖全覆蓋。據摸底，涉及潔凈煤取暖過冬的有500多萬戶居民，基數大、分布廣，任務十分艱巨。各級各部門在綜合施策的同時，更需要廣大農民群眾的支持、參與和配合。我們號召大家積極行動起來，從自身做起，用實際行動落實省委省政府的要求，保護好我們的生態家園。

        一是潔凈煤源有保障。潔凈煤包括潔凈型煤、優質無煙煤、蘭炭等，其具有硫分低，灰分低，熱值高，污染物排放低等優點。省有關部門已經與省外大型煤炭企業簽訂了戰略合作協議，組織有關市縣和煤炭配送企業根據預測需求簽訂購銷同。按照“縣設中心、鄉鎮設配送站、村設銷售點”的總體原則，健全配送體系。所以說，潔凈煤源有保障，配送網絡很健全，購買潔凈煤很方便。

        二是環保型煤爐具熱效高。對邊遠山區和壩上地區的100多萬戶居民，全部推廣使用潔凈型煤及配套爐具。選購正規企業生產的達標環保爐具，嚴格按照要求安裝、使用和維護，可以發揮其安全、節能、高效、環保的優勢。

        三是財政補貼力度大。今年各級財政部門克服資金壓力大等困難，全力籌措并落實補貼資金。目前省里已明確了補助標準，對潔凈型煤、蘭炭、優質無煙煤和型煤爐具實行市縣差異化補貼，各地也將印發財政補貼辦法，財政補貼力度大，群眾會得到更多的實惠。

        四是散煤整治管控緊。針對散煤使用點多面廣、防控難度大等問題，各級市場監管部門將進一步強化源頭上治理，建立健全“省市縣鄉村五級聯防聯控機制”，嚴格控制劣質煤生產，對潔凈型煤生產企業實施全覆蓋高頻次監督抽查，確保符合國家標準；嚴控散煤銷售網點，加大抽檢力度，加密抽檢頻次，堅決取締非法煤炭經營場所和網點，依法查處違法違規行為。公安、交通等部門將加大對“外來煤”的檢查力度，嚴格運輸環節管理，加強散煤運輸檢查，防止劣質煤流入市場、進入農戶。

        五是使用監管更加嚴。各級生態環境部門將進一步加強散煤復燃專項檢查，運用無人機、視頻監控等方式，嚴厲查處農村散煤復燃，保持綜合施治、嚴抓嚴打的高壓態勢；發揮村“兩委”作用，設立有獎舉報制度，及時發現查處使用有煙煤問題。

        清潔取暖工作，既是一項重大政治任務，也是一項重大環境工程、民心工程，在廣大人民群眾的積極參與和熱心支持下，我們有信心、有決心確保群眾溫暖過冬，確保大氣質量明顯改善，以優異成績慶祝新中國成立70周年！

        祝愿廣大農民朋友們身體健康，家庭幸福，萬事如意！

唐山市農業農村局

2019年8月20日

唐山市農業農村局潔凈煤推廣使用明白紙

        1、什么是潔凈煤

        潔凈煤包括“潔凈型煤、蘭炭、無煙煤”。

        鑒于在省直有關部門開展的潔凈型煤、蘭炭、無煙煤對比燃燒實驗中，潔凈型煤綜合燃燒性能優于無煙煤和蘭炭，在我市潔凈煤推廣工作中，大力倡導推廣潔凈型煤，以無煙煤、蘭炭為補充。

        2、為什么要使用潔凈煤

        在廣大農村地區推廣使用潔凈煤取暖對于改善空氣質量具有重要作用。

        （1）熱值高，發熱穩定。潔凈煤熱值高，標準發熱量均高于5700大卡，高于一般散煤。

        （2）經濟實惠。一是耐燒，型煤密度大、結實，蘭炭為高固定炭，因此燒的時間長。二是政府有補貼，買著便宜，與同質量的散煤比，更合算。

        （3）更加環保。據專家測算，燃用1噸不達標散煤排放的污染物是電廠燃煤排放量的10倍，排放十分嚴重。而潔凈煤具有硫分低、灰分低、污染物排放低等優點，使用更加環保。

        （4）干凈方便。型煤成型硬度大，不易破碎；蘭炭結焦不落灰，而且兩種產品均實行袋裝，搬運、使用干凈方便。

        3、哪些村戶需使用潔凈煤

        我市規定對暫未實施“雙代”改造的平原地區農戶全部推廣使用潔凈煤取暖，對邊遠山區等不具備“雙代”改造條件的農戶全部推廣使用潔凈型煤及配套爐具。

        4、政府對潔凈煤和型煤專用爐具有啥補貼政策

        潔凈煤補貼標準：原則上每戶補助限額2噸、潔凈煤每噸補貼不超過500元，潔凈型煤專用爐具補貼按每戶1 臺、每臺不超過 1000 元執行，超出部分由農戶自行承擔。具體補貼標準以各縣（市、區）政府規定為準。

        5、潔凈煤如何購買

        立足于現有覆蓋18個縣（市）區204個鄉鎮4437個村的潔凈煤保供體系和29個民用燃煤集中經銷場所，在確村確戶、簽訂保供合同后，抓緊開展潔凈煤配送工作。各縣（市）區要完善鄉村配送工作模式，優化配送工作流程，既要高效快捷，又要方便群眾，10月15日前將農戶冬季取暖所需潔凈煤配送到位，保證群眾充足用煤。

        6、農戶家中存有的散煤如何處理

        對農戶中存有劣質散煤的，地方政府要妥善制定政策，用潔凈煤進行置換。

        7、散煤如何管控

        各縣（市）區依托治超站，設立聯合檢查點，加大對省、市、縣界以及國、省、縣、鄉、村道路民用散煤運輸車輛的管控力度，公安部門負責攔截運煤車輛，市場監管部門負責煤樣抽檢，凡進入我市民用煤運輸車輛須持有《質檢報告》和《購銷合同》，對抽檢不合格的依法查處。建成區內、環城高速內不得設立煤炭經銷點。市市場監管局、市發改委、市生態環境局要向社會發布通告，明確潔凈煤煤質標準，禁止劣質散煤進入我市和在我市境內銷售，明確工業用煤不能民用，明確全市18家潔凈型煤生產企業、29家民用煤集中經銷場所名稱和所在地區。

        8、禁燃區是如何劃分的

        各縣（市）區及時將“雙代”改造區域列為“禁燃區”，“禁燃區”內嚴禁燃用不合格煤炭。市中心區環城高速內、各縣(市)區城區商戶、企事業單位不允許用散煤取暖。

        唐山市農業農村局潔凈煤推廣咨詢電話：0315--2802895