生態環境部明確禁止環保“一刀切”行為

       2018年05月28日，生態環境部發布《禁止環保“一刀切”工作意見》，意見中指出：在整改工作中要制訂可行方案，堅持依法依規，加強政策配套，注重統籌推進，嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法，堅決避免集中停工停業停產等簡單粗暴行為。隨后，黑龍江、內蒙古、寧夏、河南、江西、廣東、廣西、云南等省自治區陸續發文，積極落實“嚴禁環保‘一刀切’行為”。

       李克強：宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱

       6月13日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署實施藍天保衛戰三年行動計劃。會議指出，以京津冀及周邊地區和長三角地區等重點區域為主戰場，通過3年努力進一步明顯降低細顆粒物濃度，明顯減少重污染天數。集中力量推進散煤治理。堅持從實際出發，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，確保北方地區群眾安全取暖過冬。

       生態環境部副部長趙英民：清潔取暖沒有落實之前，不拆除原有的取暖措施

       6月20日，國務院新聞辦公室舉行例行吹風會，生態環境部副部長趙英民表示，《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》6月13日國務院常務會議已經原則通過，將于近期印發。北方地區冬季清潔取暖要從實際出發，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，總之，要因地制宜、多措并舉。在天然氣使用方面，強調“煤改氣”堅持以氣定改，新增天然氣的氣量優先用于城鎮居民和大氣污染嚴重地區的生活和冬季取暖散煤替代，重點支持京津冀及周邊地區和汾渭平原，實現“增氣減煤”。進一步督促指導各地，落實先立后破，也就是先改造完，確保沒有問題了，再拆老爐子，在清潔取暖沒有落實之前，不拆除原有的取暖措施。通過多措并舉，在積極推進散煤治理的同時也確保群眾溫暖過冬，使得環境質量改善和溫暖過冬兩個民生都得到切實保障。

       河南省2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案

       2018年2月6日，河南省人民政府辦公廳印發《河南省2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案》，方案中指出：將保障群眾溫暖過冬為首要原則,堅持因地制宜、分類施策,深入實施以集中供熱、“雙替代”為主,清潔型煤為輔的清潔取暖政策。在集中供熱管網確實無法覆蓋的區域,按照“宜氣則氣、宜電則電”的原則,實施電代煤、氣代煤。在天然氣供應有保障的省轄市、縣(市),按照“宜管則管、宜罐則罐”的原則,鼓勵采用燃氣壁掛爐等方式實現清潔取暖;在天然氣管網未覆蓋的地區,要大力發展熱泵、電鍋爐、電空調等電采暖方式取暖。繼續將清潔型煤作為清潔供暖體系的有益補充措施,,在不具備電代煤、氣代煤的農村地區,繼續實施潔凈型煤替代散煤。

       山東省2018年散煤治理工作要點

       2018年2月9日，山東省煤炭清潔高效利用和散煤清潔化治理工作協調小組辦公室印發《山東省2018年散煤治理工作要點》，要點中指出：按照統籌規劃，因地制宜的基本原則，大力發展清潔供暖，保障群眾溫暖過冬。凡能夠利用天然氣、電、地熱、生物質、太陽能、工業余熱、清潔化燃煤（超低排放）以及生物質能源等清潔能源清潔取暖的區域，優先采用清潔能源方式取暖。在集中供暖及氣代煤、電代煤工程覆蓋不到的區域，全面推進散煤綜合治理，通過集中供煤等方式提高供暖用煤質量，大力推廣“潔凈型煤+節能環保爐具”模式。

       錦州市清潔取暖實施方案 （2018—2021年）

       2018年2月15日，錦州市人民政府辦公廳印發《錦州市清潔取暖實施方案 （2018—2021年）》，方案中指出：農村地區優先利用生物質、地熱、太陽能等多種清潔能源取暖，有條件的地區發展天然氣或電供暖。對于暫時不能通過清潔供暖替代散燒煤供暖的，重點利用“潔凈型煤+環保爐具” “生物質成型燃料+專用爐具”等方式替代散燒煤。到2021年，清潔取暖率達到50%以上。

       聊城市煤炭清潔利用全面推進實施方案

       2018年3月29日，聊城市煤炭清潔利用監督管理工作領導小組印發《聊城市煤炭清潔利用全面推進實施方案》，方案中指出：按照“規劃先行、整體布局，疏堵結合、全程整治”的基本思路，積極落實創建清潔取暖城市決策部署，在集中供暖及氣代煤、電代煤工程覆蓋不到的區域，全面推進散煤綜合治理，通過集中供煤等方式提高供暖用煤質量，大力推廣“潔凈型煤+節能環保爐具”模式，初步確定2018年全市潔凈型煤推廣量10萬噸。

       石家莊市2018年農村地區冬季清潔取暖工作實施方案

       2018年4月4日，石家莊市人民政府印發《石家莊市2018年農村地區冬季清潔取暖工作實施方案》，方案中指出：“宜電則電、電代優先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤托底”，多種形式推進農村地區冬季清潔取暖工作。充分考慮電力、燃氣保障程度，繼續實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，實現全覆蓋。

       德州市2018年大氣污染防治工作方案

       2018年4月8日，德州市人民政府辦公室印發《德州市2018年大氣污染防治工作方案》，方案中指出：按照宜氣則氣、宜電則電的原則，實事求是、因地制宜地推進氣代煤、電代煤、熱泵等清潔取暖改造工程。進一步健全完善潔凈煤推廣市場化機制，2018年，在潔凈煤全覆蓋基礎上，推廣潔凈型煤50萬噸，推廣5萬臺環保爐具。

       2018年北京市農村地區村莊冬季清潔取暖工作方案

       2018年4月14日，北京市人民政府辦公廳印發《2018年北京市農村地區村莊冬季清潔取暖工作方案》，方案中指出：以“煤改電”為主，因地制宜、循序漸進推進農村地區村莊冬季清潔取暖工作。2018年10月31日前，完成450個農村地區村莊住戶“煤改清潔能源”任務，同步完成450個村委會和村民公共活動場所、5.38萬平方米籽種農業設施“煤改清潔能源”工作，基本實現全市平原地區村莊住戶“無煤化”。剩余尚未實施冬季清潔取暖改造的村莊，全部實施優質燃煤替代。

       甘肅省冬季清潔取暖總體方案（2017-2021年）

       2018年5月4日，甘肅省發展改革委、甘肅省建設廳、甘肅省環保廳、甘肅省農牧廳印發《甘肅省冬季清潔取暖總體方案（2017-2021年）》，方案中指出：在農村地區，優先利用生物質、大陽能、沼氣等多種清潔能源供暖，農房節能改建啟動示范，節能取暖設施得到推廣。到2021年，農村取暖能源消費結構趨于優化，取暖效率明顯提升，基本形成潔凈煤、秸桿固化炭化燃料、大陽能、沼氣和生物天然氣、電能互為補充的能源供給和消費新格局。對暫時無法替代散燒煤供暖的，各地可利用“潔凈型煤＋環保爐具”模式供暖，并明確大氣污染物排放標準。

       大同市大氣污染防治2018 年行動計劃

       2018年5月15日，大同市人民政府辦公廳印發《大同市大氣污染防治2018 年行動計劃》，計劃中指出：農村地區優先利用生物質、太陽能、余熱、余壓、地熱能等多種清潔能源供暖,有條件的可以發展“煤改氣”、“煤改電”“煤改醇基燃料”,推廣使用潔凈爐具、民用型煤和潔凈煤。

       臨汾市2018年冬季清潔取暖實施方案

       2018年5月15日，臨汾市人民政府辦公廳印發《臨汾市2018年冬季清潔取暖實施方案》，方案中指出：因地制宜，按照“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電”的方針，充分考慮居民消費能力，采取適宜的清潔取暖策略，有序推進“煤改氣”工程，精準實施“煤改電”工程，因地制宜推進生物質成型燃料替代散燒煤。對暫不具備清潔能源替代條件的可使用潔凈燃料進行替代，并保證質量；清潔能源和潔凈燃料替代均不具備條件的，可采用優質煤炭替代，并對居民使用的劣質散煤進行清理回收。

       日照市2018年度全市潔凈煤和節能環保爐具推廣計劃

       2018年5月24日，日照市散煤清潔化治理工作領導小組辦公室印發《2018年度全市潔凈煤和節能環保爐具推廣計劃》，計劃中指出：2018年度對不能通過清潔供暖替代散燒煤供暖的區域，繼續推進散煤清潔化治理，通過集中供煤等方式，大力推廣潔凈煤（含型煤、優質無煙塊、蘭炭、綠焦，下同）替代散煤，提高供暖用煤質量，并配套更換節能環保爐具。

       煙臺市2018年散煤清潔化綜合治理工作方案

       2018年5月，《煙臺市2018年散煤清潔化綜合治理工作方案》印發，方案中指出：今年在全市范圍內民用煤全面推廣清潔煤炭，含潔凈型煤、無煙煤、蘭炭，積極推廣“潔凈型煤+節能環保爐具”模式。推廣使用的煤炭標準執行國家最高標準，凡是達不到標準的一律不得銷售。

       天津市2018年大氣污染防治工作方案

       2018年5月30日，天津市人民政府辦公廳關于印發《天津市2018年大氣污染防治工作方案》，方案中指出：按照“宜電則電、宜氣則氣”的原則，利用熱電聯產、電力、燃氣等多種方式，穩妥有序推進全市剩余的75.6萬戶農村居民散煤清潔能源替代，力爭2018年9月底前完成40萬戶。同時，對未實施清潔取暖的，提前組織做好無煙型煤生產、供應工作。

       2018年淄博市民用清潔煤炭推廣使用工作方案

       2018年5月31日，淄博市人民政府辦公廳印發《2018年全市民用清潔煤炭推廣使用工作方案》，方案中指出：在集中供暖及氣代煤、電代煤覆蓋不到的區域，推廣使用民用清潔煤炭（含型煤、優質無煙塊和蘭炭），確保人民群眾溫暖過冬。2018年年底前完成全市民用清潔煤炭推廣25萬噸目標任務；推廣節能環保爐具1萬臺。民用清潔煤炭獎補120元/噸、節能環保爐具獎補150元/臺。鼓勵有條件的區縣加快推進集中供暖和氣代煤、電代煤等清潔能源替換，實現民用散煤減量替代，進一步減少煤炭用量和污染物排放。