與“大氣十條”配套的制度規范仍在密集制定中，今天環保部同時公布了5項技術指南的征求意見稿。環保部表示，5項指南旨在指導各地開展大氣污染防治工作，改善空氣質量，其中，《生物質燃燒大氣污染物排放清單編制技術指南（試行）》或可降低PM2.5 環境濃度。

        《生物質燃燒大氣污染物排放清單編制技術指南（試行）》（以下簡稱生物質指南）根據我國生物質燃燒的特點，將生物質燃燒分為生物質鍋爐、戶用生物質爐具和生物質開放燃燒三大類。其中，生物質鍋爐一般燃用生物質成型燃料。生物質鍋爐可用于電廠、工業、居民供暖等多個部門，其規模各不相同，因此導致污染物排放特征的差異。

        環保部表示，自《環境空氣質量標準》新標準增加細顆粒物（PM2.5）濃度限值監測指標以來，圍繞如何深化大氣環境保護工作、降低區域PM2.5 環境濃度、減少灰霾現象發生頻率等開展了一系列科學研究工作。編制生物質指南即是其中一項。環保部認為，編制可靠的排放清單，是開展污染控制決策的基礎性工作。

        生物質指南可摸清我國生物質燃燒排放基本情況, 促進生物質燃燒排放控制和管理, 促進區域空氣質量改善，降低PM2.5 環境濃度。

        據生物質指南編制說明介紹，確定生物質大氣污染物排放清單可用于大氣污染物污染特征分析；來源解析，即分析重點排放區域、重點排放源對當地排放總量的分擔率和對濃度的貢獻率。同時，還可用于大氣污染物污染控制方案的制定與預評估，對政策實施效果進行預評估，明確大氣污染物污染防治的方向，幫助地方制定合理有效的控制方案和達標規劃。

        環保部表示，生物質指南應與各種污染防治政策 (包括地方標準)建立關聯關系，并要具有一定的強制性，加強行政指導，促進生物質燃燒大氣污染物污染防治工作的開展。

        其它4項指南是，《道路機動車排放清單編制技術指南（試行）》（以下簡稱機動車指南）；《城市揚塵源排放清單編制技術指南（試行）》；《大氣可吸入顆粒物一次源排放清單編制技術指南（試行）》；《非道路移動污染源排放清單編制技術指南（試行）》。

        機動車指南對于降低機動車PM2.5 排放將起到積極作用。據環保部介紹，機動車指南旨在摸清我國道路機動車排放基本情況，評估其減排技術潛力，研究道路機動車排放控制和管理方法。同時可以指導各地獲得可靠可比的排放清單結果，有助于各地環境保護部門摸清道路機動車排放基本情況。

        此外，據記者了解，截至目前， “大氣十條”要求制定的大氣污染物特別排放限值的25項重點排放標準已完成20項。